党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，首次在五年规划建议中提出建设能源强国，强调要加快建设新型能源体系，为能源行业高质量发展提供了根本遵循和行动指南。我们必须心怀保障能源安全这一“国之大者”，坚持系统观念，统筹规划建设和运营电网、油气管网、氢基能源管网、冷热网等基础设施，加快打造新型能源“质能网”，有力推动可再生能源的高效、规模化利用，助力建设清洁低碳安全高效的新型能源体系。
新型能源“质能网”是以物质载体（分子形式）与能量形态（电子形式）协同转换为核心，融合可再生能源开发、多元储能、智能调度与跨域输送的新型能源基础设施网络系统，是能源网络的未来发展方向，也是新型能源体系的核心基础设施。新型能源“质能网”通过多能互补、灵活调配，可显著降低对单一种类能源或外部供给的依赖度，引领风光氢烷醇氨产业链紧跟新一轮技术革命与产业变革步伐，提升国家能源安全保障能力，为我国经济社会高质量发展提供坚实的绿色能源发展动力。新型能源“质能网”的战略性和创新性，迫切需要突破传统能源系统的单一维度局限，从规划引领、技术驱动、模式赋能、政策护航多角度协同发力，系统性重塑传统能源体系，不断将蓝图愿景转化为美好现实。
规划引领——
统筹基础设施一体布局
新型能源基础设施一体化规划布局是构建新型能源“质能网”的基础。建议立足能源消费形式与规模，统筹考虑电力、油气、冷热、合成燃料、氢能等多元能源的时空分布与耦合关系，构建按需定供、多能互补、全域调配的智慧能源供给体系，依托物理网络、数字系统与调度体系，确保各类能源和物质高效输送与使用，全面提升系统运行效率与资源利用水平。
横向来看，国家和区域层面统一规划建设绿色能源利用的基础设施以及电网、油气管道、氢基能源输送管道等能源网络，打破原有各类能源网络独立规划、独立运行的壁垒。尤其需要重视已广泛布局的油气输送管网和站库，充分利用其规模化输储能力，发挥跨区域、跨季节转换及调节功能，解决可再生能源时空分布不均带来的消纳难题。
纵向来看，需要强化各类能源基础设施的信息交互和智能调度。充分利用现有基础设施，贯通“分子”态能源物质“制储输用”，“电子”态能源“源网荷储”的上中下游全产业链，系统提升能源与物质的转化、储运与调度能力。建立标准化数据交互接口，构建统一的智慧调度平台，对全国范围内的物质流与能量流进行实时监测、精准预测与协同调控，实现跨区域、多能流的融合分析与动态优化。
技术驱动——
突破核心技术关键瓶颈
科技创新是新型能源“质能网”从构想走向现实的核心。打通新型能源“质能网”能量与物质转化路径，找到低成本、稳定、规模化供应技术路径，是建设能源强国的基本要求。建议以突破覆盖“质能网”的体系化技术带动成本下降，进而制造有价格竞争力的绿色能源，实现能源规模化替代，同步促进产业链可持续发展。
从新型能源“质能网”顶层设计来看，需要构建新型能源“质能网”理论与技术体系，研究能量和物质转换机理、管网与电网等网络协同机制、管网与能量物质的适配优化路径等，提供科学宏观的理论技术指引。从新型能源“质能网”系统建设来看，需要围绕储运、转换、调度3个子系统开展专项技术攻关。
