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浙江诸暨:加快谋划建设直镇变、科创变,提前规划配电网

2月27日,浙江诸暨市发布开发委2025年工作总结和2026年工作计划。

其中提到,持续推进开发区基础设施和公共服务配套升级,计划全年完成投资11亿元以上,实施重点工程项目25个。加快谋划建设直镇变、科创变,提前规划配电网,同步推进建设片区电缆通道、开闭所等电力设施,全面夯实项目用电保障。

原文如下:

开发委2025年工作总结和2026年工作计划

一、2025年度工作总结

2025年,经开区(高新区)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣市委市政府“一三六”决策部署,大力实施产业招商竞赛年、项目攻坚突破年、基层基础提升年“三个年”活动,坚持以“项目为王”理念抓好招商引资、落地推进、配套建设等重点工作。具体报告如下:

(一)抓当前谋长远,平台能级持续跃升。纵深推进开发区体制机制改革,编制完成新一轮开发区、高新区优化调整方案,管委会机构规格成功升格。高标准规划建设智能视觉之城,重构平台总体框架,明确“一廊四区”空间布局,启动3000亩核心区城市设计,提速智能视觉双创基地、建业大桥等配套项目建设,推动李群机器人、佑驾创新等一批国内细分赛道前三的企业落地,智能视觉产业平台产值突破250亿元。提升产投集团市场化运营能力,系统谋划实施各类经营性项目7个,圆满完成全年融资任务。

(二)强招引补链条,产业发展蓄势突破。围绕智能视觉、航空航天、生命健康等新赛道,深化“链式招商”,靶向招引优质项目。全年新引进开来激光、零重力飞机、利氪汽车等产业项目33个,其中50亿元项目3个,10亿元项目10个,亿元以上项目14个。强化人才科创项目引育,推动35个项目通过市级人才科创项目评审,其中8个项目获得“科创投”基金投资意向,11个人才科创项目落地转化。

(三)抓落实提质效,项目攻坚成果丰硕。开展招商项目“全链提速”攻坚行动,建立健全项目用地联合会商、联席会议等机制,推进项目早落地、快建设、见实效。全年完成出让工业用地18宗,保障恩康医药等29个重大产业项目开工建设,平行空间新质生产基地等一批项目实现“拿地即开工”,7个项目竣工验收,19个重点项目正式投产。积极向上争取资源要素,推动9个项目新纳入省“千项万亿”工程,3个项目纳入省重大产业项目,成功申报专项债及超长期特别国债5只。

(四)促转化强赋能,科技创新亮点纷呈。坚持以科技创新引领新质生产力发展。协办第四届全球数贸会空天信息国际产业对接会,举办第五届中国·绍兴“万亩千亿”新产业平台高层次人才创业大赛智能视觉专项赛暨首届全球技术创新大赛航空航天专题赛,选育优质人才科创项目12个,入选省第一批“两新深度融合”改革试点。建强用好科创平台,浣江实验室入选省重点实验室,中英(诸暨)国际技术转化中心等3个成果转化中心建成投用,广州“诸暨岛”正式揭牌,“杭州港”三期、四期建成投运。全年新增高新企业121家、科技型中小企业138家、省“专精特新”企业24家、“小巨人”企业4家。

(五)夯基础惠民生,城市风貌焕新升级。坚持软硬齐抓发展环境,加速产城人文融合发展。夯实基础设施支撑,推进实施交通路网、雨污水改造、防洪排涝等基础配套工程48个,其中暨北路(安防北路-北三环)等24个工程已完工,区域承载力与互联互通水平显著增强。提升城市功能品质,优化公共服务供给,启用五泄江文化广场东楼,改造提升火车站、大侣路等主门户、主干道,完成五泄江生态公园及新城商务中心、华夏金石学院等30余栋楼宇亮化,建成投运省内单体规模最大的篮球中心,承接浙BA、村BA、演唱会等文体活动近百场,成为人气集聚新地标。

(六)提素养优作风,实干担当充分彰显。坚持党建引领赋能高质量发展。系统实施干部提能行动,优化内部考评机制,围绕智能视觉、航空航天、生命健康等主导产业,加强专业化招商服务人才培养,通过走出去、请进来、线上线下等多种形式举办“金梧桐学堂”系列活动29场。从严锤炼队伍过硬作风,做优增值化政务服务,依托开发区企业综合服务分中心,创新“政府专员+市场团队”服务模式,构建第三方涉企服务增值新平台相关做法被省《竞跑者》刊发点赞。

二、2026年工作思路

2026年,开发区将抢抓机遇、乘势而上,紧紧围绕市委市政府决策部署,坚定扛起“大平台挑大梁、主阵地唱主角”的使命担当,加快发展新质生产力,坚持拼抓项目不停步,持续为全市大局勇挑重担、多作贡献。

1.抓产业建生态,推进集聚集群发展。优化完善开发区产业规划,推进补链固链强链,致力构建“123”现代化产业体系:打造智能视觉一个核心产业,培育航空航天和生命健康两个新兴产业,提升发展装备制造、金属材料和环保新能源三个优势产业。智能视觉产业围绕打造中国智能视觉之城的发展宏图,聚焦智能驾驶、AI医疗、具身智能三个重点细分赛道持续加码发力,动态迭代产业图谱,紧盯行业百强、隐形冠军、专精特新“小巨人”等头部、腰部企业精准招商,着力在智驾领域打造一批标志性项目,不断扩大行业显示度,提升项目含金量。同时,结合当前算力高速发展的确定性趋势,继续在智能视觉产业中谋划布局新型散热、新型储能等强相关的细分赛道。新招引项目15个,新增用地500亩。航空航天产业围绕空天动力系统、控制系统、核心部组件、关键材料、测试装备等领域开展招引,新招引项目10个,新增用地300亩。生命健康产业结合我市既有产业基础,重新编制产业发展规划,找准在长三角产业布局中的诸暨定位,理清发展方向,确定重点布局的细分赛道,新招引项目5个,新增用地100亩。装备制造等优势产业新招引项目10个以上,新增用地500亩。

2.抓科创聚人才,促进两新深度融合。围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,促进创新要素向企业集聚。一是提升科创平台质效。高效运营军地一体化先进技术转化中心、中英国际技术转化中心,充分挖掘浣江实验室等高能级科创平台创新资源,优化绩效考评机制,突出以科创项目孵化和成果转化为重点的考核导向,执行差异化资金保障措施,强化协同创新,推进科创平台与产业所向、企业所需的有效衔接。二是抓好人才项目落地。加强与杭州、西安、深圳等前沿地区对接,深化科创路演、科创基金、科创赛会等领域合作,办好创新创业大赛等品牌活动,全年落地人才科创项目10个以上。三是持续优化创新生态。深化推广“科创在飞地、转化在诸暨”的科创产业联动培育模式,推进杭州港创建国家级孵化器,依托平行空间展厅打造“新质会客厅”,以产业园区为载体建设10万㎡的科创产业集聚区,加快形成“孵化器—加速器—产业园”全链条培育体系。

3.抓统筹优机制,增强招商服务实效。持续创新招商模式,拓展招商路径,构建立体化、组团式、内循环招商格局。一是健全信息资源共享机制。用好智慧园区管理系统,全面整合土地、基金、政策、数据等要素,实现招商信息全量归集、互联共享、精准匹配。记好招商引资“一本账”,深化落实项目用地联合会商机制,前置做好规划设计、政策处理、管线迁改等准备工作,全力打通“拿地即开工”政策落地“最后一公里”。二是创新项目研判评审机制。整合招商骨干力量,组建多个招商工作小组项目化、扁平式作战,同步对项目快研快判,全程跟踪,提高招商效率与精准度。优化产业基金市场化运作机制,遴选优质合作伙伴联合成立产业基金,构建投资决策、过程管控等多维度风控体系,吸收尽调机构、投资机构、头部企业等专业力量充实招商专家库,强化项目投前评估,从源头上提升招商项目品质。三是优化企业联络服务机制。推进成立深圳在诸企业联谊群等一批企业家交流平台,增强外来企业归属感,助推快速融入诸暨。加强与新企联、企业家协会等企业组织合作,凝聚发展共识,力促信息共享、项目共投,实现双向赋能、良性循环。四是建立“招商合伙人”机制。梳理整合基金公司、科创平台等合作伙伴,明确绩效考核要求,按季度通报招商合伙人在项目信息、招引、落地等方面的成绩,形成比学赶超的良性竞争氛围。五是迭代更新产业政策。根据新质生产力专项政策实施以来的反馈情况,进一步优化政策扶持方向、支持力度等内容,做到精准滴灌。

4.抓规划优空间,强化资源要素保障。坚持要素跟着项目走、项目跟着规划走,强化土地资源利用闭环管理,加快实现空间重构、功能重塑。一是拓展增量空间。抢抓“三区三线”划定、“多田套合”等政策窗口期,充分考虑诸北片区一体化发展,研究优化暨阳陶朱、下四湖、姚江、次坞、牌头五大板块空间布局,推进开发边界外拓。同时,立足“十五五”规划,前瞻谋划未来开发区用地空间,提前做好水电气等基础设施配套建设计划。二是挖潜存量空间。实施挖潜专项行动,全面起底摸排开发区低效用地和闲置空间,通过联合招商、“腾笼换鸟”“筑巢引凤”等方式,打造“芯港”“芯城”“芯视界”等一批新生态产业园。优化以“亩均产出”为导向的土地转让机制,严把项目准入标准,加强项目履约监管,促进土地要素资源向新兴产业集聚。三是打造品质空间。坚持专业化、时尚化、片区化导向,科学制定开发区风貌管控规划导则,构建智能视觉之城风貌建设体系,搭建数字化管控平台与可视化三维协同平台,强化对企业规划设计方案的前置指导与审查把关,统筹把控建筑形态、色彩设计、业态布局等关键要素,同步提升公园、绿地、亮化、形象标识等细节元素,全面提升园区空间品质与视觉形象。

5.抓平台强配套,提升园区承载能力。持续推进开发区基础设施和公共服务配套升级,计划全年完成投资11亿元以上,实施重点工程项目25个。重点抓好智能视觉之城建设,紧扣打造产城人文融合的产业生态圈,加快编制“一廊四区”概念性方案及详细规划,推进实施基础配套提升五大工程。一是示范样板工程。以产业邻里中心建设为抓手,率先开工建设平行社区,谋划布局垂直社区,完善园区腹地商业、酒店、人才公寓、创新服务、交流展示等配套功能,打造基础设施完备、产业生态成熟、服务优质高效的未来产业社区。二是路网贯通工程,提速暨北路、大侣西路、安防北路、兴农路四条主干道及建业大桥建设,加快打通智能视觉之城各大片区。三是防洪排污工程。建成投运大侣电排及主排水渠,串联贯通暨北路渠道、育英路渠道、津津路渠道、浦阳路渠道等支系管网;修复江龙工业园区雨污管网,新建下四湖、姚江片区污水管网,构建一套完整的排水排污系统。四是电力扩容工程。加快谋划建设直镇变、科创变,提前规划配电网,同步推进建设片区电缆通道、开闭所等电力设施,全面夯实项目用电保障。五是风貌提升工程。改造提升邻里中心片区、智能视觉之城东岸绿化景观,推进完成千禧路、新亭路两侧工业园区亮化提升工程。

6.抓基础防风险,守牢稳健发展底线。始终绷紧安全防线,确保不出事、能干事、干成事。坚持抓好安全生产。加强与属地镇街、国企、业务部门之间联动协同,形成监管合力,强化在建工程、生产企业和经营场所等重点领域源头管控,压实建设、施工、监理单位主体责任,严格做到摸排检查全覆盖、问题隐患全整改,坚决防范安全事故发生。坚决树牢规矩意识。始终把纪律规矩挺在前面,深入开展廉政教育和警示教育,进一步完善廉政风险防控体系。以制度管人、以流程管事,针对合同签订、工程招投标、项目建设、资金拨付等重点环节,强化执行的规范和刚性,营造风清气正的环境。

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