1月3日，成都市经信局印发了《成都市虚拟电厂建设实施方案（2023—2025年）》，文件提出：“按照“弹性负荷响应节约优先、需求侧市场化响应引导、负荷管理有序用电保底”模式梯次实施。按照“灵活资源优先、响应容量优先”原则分类分级明确响应类别、响应能力、响应顺序、响应流程，通过发布日前邀约、小时级响应、分钟级响应等负荷响应需求，将供电缺口有序分解到垂直场景、区域级子虚拟电厂。对应较小负荷缺口，以科学用电、节约用电为导向，鼓励工商业用户纳入弹性负荷响应资源库。”
文件确定了“到2025年虚拟电厂市场化运作模式基本形成，基本实现对分布式电源、储能设施、可调用电负荷等能源资源的“应接尽接”，可调节能力130万千瓦以上，达到成都电网最大用电负荷的5%，构建形成以虚拟电厂为主导的新型电力系统。”的发展目标。
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