电工钢是我国现代化建设及人民生活不可缺少的原材料产品之一，与国家节能降耗、绿色低碳有着密切的关系。它也是制作变压器、电机及马达铁心的核心材料，在电力工业、轨道交通、电器工业、新能源汽车、房地产业等新兴产业中，发挥十分重要的作用。五年来，电工钢产业发生了质的变化，也取得了许多成就，特别是在产能规模、供给数量、产品品种结构以及技术进步等方面的变化。“十三五”期间，我国电工钢产能产量连续几年突破千万吨，成为世界电工钢生产及消费大国。在电工钢产业进入“十四五”之时，我们总结过去，展望未来，有着十分重要的现实意义。
1、我国电工钢“十三五”回顾
1.1生产规模
1）从产能来看，在“十三五”期间，我国电工钢产能连续5年突破千万吨。
2020年，我国电工钢产能已达到1276万t，是1978年刚投产时的181倍，其中无取向电工钢产能为1096万t，与“十二五”平均值比增长了19.78%，取向电工钢产能为180万t，与“十二五”平均值比增长了125%。按2019年全球产能数据比，占全球电工钢总产能约65.16%。
2）从产量来看，在“十三五”期间，我国电工钢产量连续4年突破千万吨。2020年，我国电工钢产量已达到1118.11万t。在“十三五”期间，我国共生产无取向电工钢约4433.52万t，与“十二五”相比增长36.56%；生产取向电工钢约645.28万t，与“十二五”相比增长39.42%。无取向电工钢产能平均利用率为82.55%，取向电工钢产能平均利用率为82.22%，均在合理区间运行。按2019年全球产量数据比，占全球电工钢总产量约68.54%。
3）截至2020年，我国电工钢的发展为国家经济建设作出了巨大贡献，如世界上电压等级最高、输送容量最大、输送距离最远、技术水平最先进的昌吉—古泉±1100kV高压直流输电工程以及小浪底工程、三峡工程、青藏铁路工程、北京正负电子对撞机工程、神州六号和神州七号载人飞船工程、高铁等。
1.2品种技术进步
1）“十三五”期间，我国共生产高端电工钢1273.8万t，与“十二五”相比，同比增长90.28%，其中：高牌号（高效）无取向电工钢生产约830.14万t，同比增长114.9%；HiB（高磁感取向电工钢）约443.66万t，同比增长56.68%。
2）“十三五”末年（2020年），我国高牌号无取向电工钢产量200.29万t，占当年无取向电工钢总产量的20.85%；高磁感取向电工钢（HiB）产量92.51万t，占当年取向电工钢总产量的58.69%。与“十二五”末年（2015年）相比，“十三五”末年（2020年）我国高牌号无取向电工钢、高磁感取向电工钢（HiB）产量分别增长78.48%、11.92%。
3）我国电工钢从低端到中端、再到高端产品，已具备全覆盖生产能力，产品表面质量、板形尺寸精度、产品包装等均可与国外同类产品媲美。
1.3专利技术
通过orBit专利数据库统计：“十二五”期间，我国申请电工钢发明专利466件、申请实用专利44件；“十三五”期间，我国申请电工钢发明专利367件、申请实用专利54件。“十二五”和“十三五”这10年里，我国累计申请电工钢发明专利833件、实用专利98件，为电工钢创新、科学技术进步发挥了重要作用，有些发明和实用专利技术已走在世界前列。
1.4进出口数量
“十三五”期间，我国共进口电工钢215万t，与“十二五”同比下降36.40%。其中，进口无取向电工钢197.18万t，与“十二五”同比下降20.97%、进口取向电工钢17.82万t，与“十二五”同比下降81.47%。如图9和图10所示，“十三五”期间，我国共出口电工钢243.41万t，与“十二五”同比增长60.59%，其中，出口无取向电工钢153.7万t，与“十二五”同比增长24.10%、出口取向电工钢89.71万t，与“十二五”同比增长223.63%。
2、电工钢产业现存不足
1）产品结构性过剩，主要是低端产品。一是中低牌号无取向电工钢产能过剩，“十三五”时期我国共生产中低牌号无取向电工钢3603.38万t，与“十二五”同比增长26.16%；二是一般取向电工钢（CGO）产能过剩，“十三五”时期我国共生产一般取向电工钢201.63万t，与“十二五”同比增长12.21%；三是从市场需求看，由于产能大，低端产品竞争无序，已供大于求。
2）国家标准中，个别产品不适应市场要求或急需修改条款及增补。如国标GB/T2521.1中，无取向电工钢50W1300产品牌号已取消，但市场上还在销售；又如宝武、首钢开发及批量生产的0.20mm、0.18mm高磁感取向电工钢，已在立体卷节能变压器上使用及大量推广，急需在国标GB/T2521.2中增补，紧跟国家《变压器能效提升计划（2021－2023年）》步伐。
3）非标产品依然存在，如二次油片和黑板（普通碳钢）等。“二次油片”主要指拆下报废后的变压器中的叠片再使用，存在一定的质量隐患。2011年国家有关部门明文规定禁止使用“二次油片”，但近年来“二次油片”又开始在浙江、河北等地使用或销售；二是“黑板”即普通碳板，与电工钢混合或单独使用，制作电机马达，自身耗能大，不符合国家产品标准要求，目前在重庆、福建、广东等地有一定市场。
4）整体水平参差不齐，特别是国企的装备技术、研发能力、技术人才等优于民企，要参与国际竞争，必须提高我国电工钢产业整体水平。
3、“十四五”展望
“十四五”是我国实现现代化建设的关键5年。2021年是新五年规划的开局之年，需认真谋划“十四五”时期电工钢产业的持续、健康发展。同时，也要看到中国冷轧电工钢经历了42年的引进、消化、吸收、革新、再创新的发展，从无到有、从小到大、从低到高、从进口到出口、从依赖到自给，从世界电工钢生产及消费大国向世界强国迈进，距离越来越近，这是中国电工钢的强国梦。预计到2025年，我国电工钢不仅仅在数量、品种上世界第一，而且在产品质量、生产技术水平、产品研发能力、智能智造、科学管理等方面，也要力争走在世界前列。
“十四五”我国电工钢产业力争做到“一控五目标”，即：
1）坚决控制产能扩张和高端产品均衡发展，为现代化强国服务。目前我国电工钢主要特点是产品结构性过剩，低端多、高端少。随着下游行业能效升级和新兴产业的需要，高端产品会大增，同时，必须控制好低端产品再上项目和管控好高端产品重现“一窝蜂”。
2）力争实现全面淘汰落后装备、落后产能、落后产品，提升整体水平。当今国际上均采用低温板坯加热工艺技术生产取向电工钢，生产能耗成本低，工序短，产品性能好，是主流发展方向。我国电工钢在引进时采用的高温板坯加热工艺一直延续至今，如取向电工钢产能过大、损耗高，部分民企装备配置低，还有多条取向电工钢的650mm窄带生产线或装备较差的宽带生产线有待淘汰或减产、升级改造。
3）力争实现主要装备和仪器100%国产化。目前，电工钢行业大多数装备已实现国产化，还有部分关键装备依靠进口，如二十辊精密轧机及连续退火炉、激光刻痕、检测仪器等。与国外的差距主要在轧机精度、电控及制造水平等方面，要在“十四五”期间实现赶超。
4）力争实现电工钢产品低碳、绿色发展，保证环保达标。加快环保型涂层标准的制定或修订，“十四五”期间，与国际接轨，逐步减少使用非环保型涂层和大力提倡、推广使用环保型涂层。
5）力争高频电工钢极薄带发展水平进入国际先进行列。目前，极薄电工钢包括高硅电工钢（6.5%Si）主要用于中大功率高速电机以及中高频变压器、电抗器等产品上，仍属“卡脖子”产品，亟待突破或实现。
6）力争实现高牌号无取向电工钢占比达到50%以上、高磁感取向电工钢（HiB）占比达到70%以上。目前，我国高牌号无取向电工钢占比为25%左右，高磁感取向电工钢（HiB）占比为58%左右，按照电机和家电、变压器能效升级标准要求来看，我国电工钢还不能适应或满足需求。
此外，在实现“一控五目标”的基础上，还要解决非标产品的使用，进一步规范电工钢市场。一是禁止使用“二次油片”；二是禁止“黑板”与电工钢混合或单独使用，制作电机马达；三是我国电工钢产业存在一定的市场无序竞争现象，如“价格战”、标准执行不严、企业之间的竞争与合作没有完全形成等。
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