“十四五”期间，我国能源经济的高速发展叠加全球电工钢需求持续增长，给电工钢行业带来了难得的机遇与挑战，需求依旧较旺，但价格持续走低，电工钢行业正处在快速发展的上升期和技术进步、产品迭代必然经历的过渡期。
笔者认为，电工钢产能不断释放或扩建，淘汰落后产能、落后产品已势在必行。电工钢行业要坚定信心、认清形势，优化配置、改变方式、强化创新，紧跟中国式现代化高质量发展，在国家钢铁产业政策和市场化机制指引下，加快实现“三化”（高端化、智能化、绿色化）目标，打好“十五五”关键仗。
下面，笔者将梳理“十四五”电工钢产业总体情况，预判“十五五”发展态势。
2025年电工钢产量同比增11.3%出口量创历史新高
2025年，我国电工钢总产量约1799.1万吨，同比增长11.3%，占全国粗钢总产量的1.87%。2025年，无取向电工钢产量约1461.8万吨，同比增长10.7%。其中，高牌号无取向电工钢产量约493.8万吨，占比33.8%，同比增长21.0%(含新能源汽车专用电工钢产量约146.8万吨，同比增长24.7%）；中低牌号无取向电工钢产量约968万吨，占比66.2%，同比增长6%。2025年，取向电工钢产量约337.3万吨，同比增长14.3%。其中，高磁感取向电工钢（HiB）产量约260.2万吨，占比77.1%，同比增长22.3%；普通型取向电工钢（CGO）产量约77万吨，占比22.9%，同比下降6.7%。
2025年，26家取向电工钢生产企业中，产量排前5名的企业是宝钢股份（宝山基地、青山基地）、首钢智新、宏旺集团（湖南宏旺）、重庆望变和包头威丰；产量增幅排前5位的企业是江西盈嘉、清远泉润、普天铁心（新普电气）、包头威丰和华西带钢。涟钢电磁和安钢龙都均为新建投产；无锡华精、山东硅钢因征地或市场原因均于2024年停产，或将退出。
2025年，26家无取向电工钢生产企业中，产量排前5名的企业是宝钢股份（宝山基地、青山基地、湛江基地）、首钢智新、江苏沙钢、毅马集团（广东中晟、江苏中晟）和鞍钢股份；产量增幅排前5名的企业是黄石兴冶、包钢股份、宏旺集团（湖南宏旺、肇庆宏旺、广西宏旺）、浙江天磁和首钢智新。广西宏旺、普阳钢铁、湖南金磁和宁波成田为新建投产，本钢股份、霸州辰钢、天津辰泰、浙江协和、津西金兰等2025年停止生产电工钢或将退出。
进出口方面，2025年，我国进口电工钢15.9万吨，同比增长8.7%。其中，进口取向电工钢9.9万吨，同比增长35.4%；进口无取向电工钢6万吨，同比下降17.9%。2025年，我国出口电工钢151.4万吨，同比增长15.1%。其中，出口取向电工钢75.77万吨，同比增长24.8%；出口无取向电工钢75.64万吨，同比增长6.8%。2025年，我国电工钢出口量创历史新高，呈现持续增长态势。
规模扩张+高端突破“十四五”电工钢产业双轨疾驰
“十四五”期间，我国电工钢产业取得的主要成就如下：
第一，综合技术及产品质量水平走在世界前列。“十四五”期间，我国全面掌握了先进的电工钢生产技术及工艺，其产品内在质量、板形质量、表面质量，特别是高端产品质量，如新能源汽车电工钢、特高压输配电工程电工钢以及特制电工钢均达到或超越世界同行先进水平。
5年来，我国电工钢产业在规模扩张与高端突破的双重轨道上疾驰。电工钢总产量累计已达约6217.6万吨，较“十三五”的增幅为40.25%。其中，高牌号无取向电工钢1856.8万吨、高磁感取向电工钢（HiB）880.36万吨，增幅分别为121%、99%。高磁感、低铁损、薄规格产品比例逐年抬升，0.20毫米及以下无取向电工钢年产量超40万吨，取向电工钢高磁极化强度（J800≥1.90T）比例达70%以上，均创历史峰值。系列关键品种相继国产化，一举打破国外企业在顶级耐热刻痕、极薄规格、低噪声等领域的长期垄断，产业链供应链韧性显著增强。如宝钢股份自主研发的B20HS070、B18HS070等产品，为变压器新能效标准推出顶级牌号；首钢建成世界首条具备100%薄规格、高磁感取向电工钢生产能力的专业化生产线，应用实现特高压直流、交流输电领域全覆盖，稳居材料供应商世界第一阵营；等等。
“十四五”，我国高磁感取向电工钢在取向电工钢总产量中的占比为77.1%，高牌号无取向电工钢在无取向电工钢总产量中的占比为33.8%。5年间，新能源汽车高牌号无取向电工钢和高磁感取向电工钢产量逐年增长。其中，高牌号无取向电工钢产量从2021年的34.8万吨增长至2025年的146.8万吨，增幅为76.29%；高磁感取向电工钢产量从2021年的118.92万吨增长至2025年的260.2万吨，增幅为54.29%。
当前，我国电工钢产量已实现全球领跑：取向电工钢337.3万吨，无取向电工钢1461.8万吨，分别约占全球总产量的70%、75%，连续19年稳居全球最电工钢大生产与消费国。尽管增速趋缓，但结构优化愈发凸显，高端电工钢正加速嵌入新型电力系统与绿色低碳场景。
第二，关键设备或仪器技术国产化，达到或超过国际同类先进水平。“十四五”期间，我国电工钢生产技术装备实现了从跟跑到并跑乃至领跑的跨越式发展，电气控制系统、多辊精密轧机、在线检测仪器、激光刻痕技术及智能制造系统等核心技术、装备均已达到国际同类先进水平。
以2025年为标志性节点，行业涌现出一批具有自主知识产权的突破性成果：宝钢股份自主研发的激光耐热刻痕取向硅钢制造技术，获得了中国钢铁行业最高荣誉——冶金科学技术奖特等奖；宝信软件开发的“天行系列”PLC（可编程逻辑控制器）电控系统核心性能比肩国际主流厂商，堪称国产工业控制领域的“黑马”；广州翔声高速光纤激光刻痕技术通过中国钢铁工业协会科技成果评价，各项技术指标可与国外同类产品媲美；长沙天恒开发的TD9100硅钢片磁性能在线检测系统,在实时采集厚度、速度、应力等技术方面已走在世界前列；等等。
第三，我国成为电工钢净出口国，世界发展需要中国电工钢。“十四五”期间，我国取向电工钢累计进口量达54万吨，平均每年进口10.8万吨，与“十三五”时期相比有较大增幅，年均复合增长率9.7%；而出口量却增长迅猛，从“十三五”的累计90万吨增长至“十四五”的260.9万吨，增幅达189.8%，年均复合增长率22.4%。10年间，取向电工钢始终保持贸易顺差格局，且顺差规模持续扩大，累计净出口量从“十三五”期间的72.5万吨大幅攀升至“十四五”期间的206.9万吨，增幅达185.5%，年均复合增长率达26.7%，展现出我国取向电工钢产业强劲的国际竞争力。
无取向电工钢的贸易格局在“十四五”时期发生了根本性逆转。进口方面，由“十三五”时期的累计进口190.1万吨大幅回落至“十四五”时期的77.3万吨，降幅达59.3%，年均复合下降率为6.8%；出口方面，呈现强劲增长态势，累计出口量从“十三五”时期的151.1万吨跃升至“十四五”时期的351.5万吨，增幅高达132.5%，年均复合增长率达22.4%。
“十四五”时期，随着我国电工钢技术实现跨越式发展，国内供给能力大幅提升，累计净出口量从-39万吨大幅提升至274.1万吨，成功实现从贸易逆差到贸易顺差的转变，也充分显示世界发展需要中国电工钢。
不过，电工钢产业发展也存在不足之处。一是电工钢结构性过剩依然存在，主要是落后产能、落后产品对行业发展的影响。具体特点是，普通型取向电工钢工艺技术落后，需要淘汰或退出；中低牌号无取向电工钢供大于求，需要减量或“瘦身”。二是企业自律和诚信有待加强，需要建立完善、可控的公平竞争机制。三是电工钢行业整体技术水平还有待进一步提升，特别是智能制造、装备升级水平参差不齐。四是市场化条件下，控制盲目投资或重复建设，特别是“一窝蜂”现象应当转变。
电工钢未来需求潜力大 国内、海外将双开花
电工钢表观消费分析及预测。“十四五”期间，我国电工钢表观消费量持续增长。其中，取向电工钢累计表观消费量从“十三五”时期的573万吨增长至“十四五”时期的1090万吨，增长90.3%，年均复合增长率为11.3%；无取向电工钢累计产量从“十三五”时期的4471万吨增长至“十四五”时期的5953万吨，增长了33.2%，年均复合增长率为6.9%。
2025年，我国取向电工钢表观消费量为271.4万吨，同比增长12.24%；无取向电工钢表观消费量为1392.2万吨，同比增长10.73%。这一数据充分表明，我国电工钢不仅能够满足国内市场需求，也为服务国际市场奠定了基础。
我国电力行业高端取向电工钢需求将激增。数据显示，“十五五”时期，国家电网固定资产投资将达到4万亿元，较“十四五”时期同比增长40%。南方电网披露其2026年固定资产投资规模为1800亿元，电力行业预计其“十五五”总投资将达1万亿元左右。再加上内蒙古电力集团等地方电网往年投资情况，预计“十五五”期间我国电网建设投资将超5万亿元。
据业内技术专家介绍，“十五五”时期，我国电力高质量发展，特高压电网建设提速加力，对高端取向电工钢的需求潜力大。2025年，国家电网建设“十交六直”16项特高压工程，全年投运了“两交五直”7项特高压工程；2026年，全年计划投运“七交二直”9项特高压工程，并新核准、新开工建设一批特高压交直流工程；到2030年，特高压直流输电工程预计达到40回，跨区直流规模翻番。以雅下水电工程为例，该工程预计年发电量为3000亿千瓦时（相当于3个三峡电站），假设建设9项±800千伏特高压直流工程，需高端取向电工钢约16.8万吨。
整体上，预计我国特高压交直流输配电工程用高端取向电工钢将超40万吨(不含南网、蒙网及新能源、新领域需求)，以0.23毫米~0.27毫米规格产品为主；特高压交直流输配电工程用≤0.10毫米超薄取向电工钢约1500吨。新型电力系统加快构建过程中，高效节能电力变压器用0.20毫米~0.23毫米新型低损耗取向电工钢、直流组网中频隔离变压器用0.15毫米~0.18毫米薄规格低损耗取向电工钢、柔性低频交流输电用超高磁感（B800≥2.0T）低硅取向电工钢、换流阀饱和电抗器用0.05毫米~0.10毫米超薄取向电工钢，将是开发应用的重点。
我国新能源汽车用电工钢需求将持续增长。新能源汽车是我国“十五五”无取向电工钢需求最大的增量市场。据最新预测，“十五五”全球新能源汽车产销量将以年均11%的速度增长，其中，我国市场是最主要的增长极。按照每辆新能源汽车（综合大车、小车）使用电工钢数量计算，2027年我国新能源汽车行业对无取向电工钢的年需求总量有可能超过228万吨，2030年将接近280万吨以上。
新兴高端装备与低空经济带动高端产品需求。一是算力基础设施。根据华为《智能世界2035》报告，预测到2035年全社会算力总量将增长10万倍。数据中心（IDC）、服务器电源等算力基础设施对高效、稳定供电的需求，将带动高性能电工钢的增长。二是低空经济。预计到2035年，我国低空经济市场规模将达3.5万亿元。无人机舵机、飞行汽车电驱动系统等场景，将推动超高性能电工钢及非晶复合带材等先进软磁材料的应用。三是AI（人工智能）应用。在AI伺服马达、机器人关节电机、智能窗帘、扫地机器人、无人机等多种场景，大量使用小型化、智能化的微特电机，对电工钢形成稳定需求。
据不完全统计，国内外在建变压器、电机及铁芯企业已超过100多家，其中变压器类约占55%、电机类约占45%，主要分布在德国、美国、意大利、巴西、瑞典、土耳其、泰国、印度、韩国、马来西亚等国家，我国主要在江苏、浙江、江西、重庆、广东、山东、福建、安徽、四川、广西、宁夏、天津、湖北等地。目前看，拟新建项目还在不断出现，这充分反映出未来需求潜力较大。
几点启示或建议
经过梳理分析，笔者总结出我国电工钢行业发展的几个要点。
第一，技术创新，力争建成全球领先的电工钢行业体系。首先，“十五五”时期，电工钢行业应不断创新，优化或突破生产工艺及装备，力争建成全球领先的电工钢行业体系。其次，努力做好铁前降碳工作，多生产绿色低碳电工钢。三是要提升装备水平，核心智能制造覆盖面超70%以上，实现AI闭环控制，使产品稳定性好、成材率更高、能耗更低以及智能质量管控。
第二，加快淘汰落后产能、落后产品势在必行。“十五五”是我国电工钢行业发展的关键期或峰值节点。目前，我国低温HiB高磁感取向电工钢生产能力或在建产能，完全能满足应用端需求，特别是能效标准的技术要求。与此同时，我们需要提高认识，站在高质量发展的高度上，建议淘汰普通型取向电工钢完全符合技术进步要求及市场规律。
其理由依据：一是普通型取向电工钢在炼钢中需添加0.5%铜作为抑制剂，按年产100万吨普通型取向电工钢原料卷估算，年耗铜量达5000吨。但铜是我国战略稀缺资源，每年70%~80%的量依赖进口，且含铜废钢回收冶炼脱铜为世界难题。二是普通型取向电工钢磁性能水平低，不能满足国家强制标准GB/T20052-2024要求。普通型取向电工钢生产所需板坯加热温度显著高于低温HiB工艺，属高能耗工艺。三是落后产能的无序扩张，引发行业恶性竞争。普通型取向电工钢技术门槛低，吸引了大量仅具冷轧工序的企业涌入，导致其产能从2020年的76万吨猛增至2024年的167万吨。同时，要关注中低牌号无取向电工钢已供大于求。
第三，优化产能配置，实现高端化目标。当前，在落后产能及落后产品还未完全退出或减少的情况下，将迎来新建高端项目相继投产的压力。据不完全统计，我国电工钢在建项目约24项（均为高端电工钢），其中，取向电工钢项目16项，新增产能约263万吨/年；无取向电工钢项目8项，新增产能约335万吨/年。这些新增产能预计在2026年—2027年/2028年相继建成投产，势必给市场带来新的压力或导致竞争更加激烈。
2025年，我国中低牌号无取向电工钢产量为968万吨，占比66.2%；高牌号无取向电工钢产量为493.8万吨，占比33.8%；取向电工钢产量为337.2万吨。其中，高磁感取向电工钢（HiB）产量为260.2万吨，占比77.1%；普通型取向电工钢产量为77万吨，占比22.9%。
建议从两方面考虑：一是高牌号无取向电工钢从市场细分和实际需求,高牌号无取向电工钢占比70%,中低牌号无取向电工钢占比30%较为合理。二是从技术进步角度考虑，高磁感取向电工钢（HiB）占比100%，淘汰CGO，满足我国能源电力需求。同时研究国家电工钢推荐标准上升为强制标准，与变压器、电机、冰箱、空调压缩机强制标准同步的可行性。
值得注意的是，未来变压器铁芯技术会发生重大变化，将带动电工钢产品需求调整。一是三角立体卷电工钢和非晶铁芯将得到大力推广应用，叠铁芯结构会逐步减少，未来取向电工钢0.15毫米、0.18毫米、0.20毫米、0.23毫米规格不刻痕或耐热刻痕和非晶带材0.024毫米~0.026毫米规格用量会大大增加，这可能是一种趋势。二是电工钢复合带材，特别是非晶合金的多层复合带材在新能源汽车及家电等产品中的应用或试用，引起业内广泛关注。三是固态变压噐、纳米晶、非晶合金等热门话题及一些应用场景的渗透，我们希望用好电工钢，用好非晶材料，充分发挥好各自的应用场景优势，改进及攻克各自的不足。
中国电工钢经历半个多世纪的发展，实现了从无到有、从小到大、从弱到强、从卖方市场到买方市场的变化，从“引进消化吸收”转向“学跑、跟跑”再到“并跑及领跑”的跨越，建立了工程技术、装备制造技术、工艺技术、产品档次及辅助技术较完整的产业链。
当下，电工钢企业适度减产，保价、保市场是最佳之策，同时，要用好国家产业政策和市场化机制，以标准及质量作支撑，淘汰落后产能或落后产品。预计，2026年电工钢市场将出现好转：一是当前，全流程价格见底，半流程已出现亏损或者低于成本价销售，相关企业将主动调整供给；二是高端电工钢作为高附加值产品，生产控制难度大，其价格将逐步回归价值；三是取向电工钢与铜在变压器中各占成本的30%~40%，下游变压器行业期待更透明、更稳定、更合理的调价机制；四是未来能源电力需求依然强劲，将驱动电工钢回归合理价格区间。
作者：陈卓
（作者系中国金属学会电工钢分会原秘书长、中钢协科技环保部专家顾问）
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