云南率先开启存量常规水电绿证无偿划转

12月6日，国家能源局云南监管办公室、云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布《云南省绿色电力交易实施细则》(以下简称《细则》)，首次明确将存量常规水电绿证实施无偿划转。

作为全国首个明确存量常规水电绿证无偿划转机制的省级绿电交易细则，《细则》明确指出,将电力交易溯源结果作为存量常规水电绿证划转的依据。存量常规水电，是指2023年1月1日(不含)之前投产的水电电源，该类型电源暂不核发可交易绿证，相应的绿证随电量直接无偿划转。

据悉，2023年以来，国家相继发布多项政策，大力推动绿证核发覆盖全部可再生能源，存量常规水电的绿证要随电量无偿划转。目前，云南参与电力市场交易的水电电源大多在2023年以前投产，每年水电发电量十分充沛，当前仅在昆明电力交易中心参加的省内存量常规水电交易电量年度规模超过1000亿千瓦时，对应绿证数量超过1亿张，全省超9万家市场化电力用户将享受到水电绿证无偿划转的“红利”。

在云南电力市场中，水电承担着省内优先用电和西电东送的重要职责，绝大部分电量还要与省内众多市场化用户、电网代购用户等主体进行多对多的自主交易，交易对象多元，交易过程复杂，交易合同多样。此外，水电“看天吃饭”等发电特性，导致发电量呈现随机性、波动性的特点，与交易合同电量往往存在偏差，水电发电量如何溯源至不同类型用电主体，进而保证存量常规水电绿证精准划转到用户变得十分复杂且困难。对此，昆明电力交易中心创新提出基于电力交易合同的溯源体系，通过溯源算法实现发用电双方精准匹配，为存量常规水电绿证划转提供确权依据。同时，创新应用区块链技术，牵头编制的《电力交易用户绿色用电溯源方法》地方标准，为市场化用户电力交易溯源提供标准技术支撑，助力绿证划转更高效、更可信、更透明。