,9月17日,抚州市人民政府发布关于印发抚州市制造业重点产业链现代化建设“2416”行动计划的通知。计划包括《抚州市有色金属精深加工产业链现代化建设行动方案(2023-2026年)》(以下简称《方案》)。
《方案》指出,铜产业方面,以高品质铜板带线、高精标箔锂箔为主攻方向,依托金品铜科、铜博科技、恒翔电气等骨干企业,重点发展高精度铜板带、特高压电磁线、电线电缆,推进恒翔电气特高压电磁线、铜博科技高性能铜箔、金品铜科新增高精度铜板带项目达产达标,提升铜与变电设备产业配套率。
原文如下:
抚州市有色金属精深加工产业链现代化建设
行动方案(2023-2026年)
为提升产业链供应链韧性、竞争力和安全水平,推进产业基础高级化和产业链现代化,推动全市有色金属精深加工产业链高质量发展,特制定本行动方案。
一、总体要求
(一)工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和省委十五届四次全会精神,全面落实市委五届四次全会部署,围绕打造有色金属千亿产业目标,以推进链式集群发展为导向,聚焦细分赛道做实关键节点、聚力引培结合做强链主企业、聚集资源要素做优产业生态,着力提升精深加工率、协作配套率,积极培育铜铝基新材料先进制造业集群,推动有色金属产业高端化、智能化、绿色化发展,实现有色金属产业高质量跨越式发展。
(二)主要目标。加快形成“粗加工产品有销路、转型企业有利润、地方财政有税收”产业发展新格局。到2026年,全市有色金属精深加工产业规上营收达到1200亿元,成为抚州制造业转型升级的标杆和重要增长极。
产业聚集步伐加快。以“三区两县”(抚州高新区、临川区、东乡区、崇仁县、金溪县)为主阵地,提升铜铝熔冶炼加工、铜铝基新材料制造、铜铝资源综合回收利用等环节和领域技术工艺水平,打造全省铜铝基新材料先进制造业集群。
企业发展能级提升。聚焦上游优质铜铝熔冶炼、中游板带线箔精深加工、下游铜铝基材料终端运用等优势关键节点,培育1-2家省内领先的产业链链主企业、省级以上制造业单项冠军5家以上、省级专精特新中小企业20家以上,力争百亿企业突破5家、上市公司突破2家。
创新发展能力增强。推进江西理工抚州有色金属技术创新中心、抚州中科技术轻量化材料应用研究院两大产业公共技术平台建设和成果转化,培育市级企业技术创新平台30家以上、省级企业技术创新平台10家以上、国家级企业技术中心1-2家;有色金属新材料产品品种明显增加,新产品营收占比每年提高2-3个百分点。
绿色智能化水平提高。推动有色金属产业节能减排、清洁生产、资源综合利用技术广泛应用,打造绿色工厂10个以上;新一代信息技术与有色金属产业深度融合,培育市级数字化标杆企业10家以上,为实现“双碳”目标奠定坚实基础。
二、主攻方向和发展路径
(一)以优质熔冶炼新材料为引领,做强上游“补链”。
铜产业方面,以电解铜、高品质铜杆线、高纯无氧铜及合金锭为主攻方向,发挥临川区和金溪县铜综合利用、东乡区铜材及新型铝(钨)合金现有产业优势,重点推进自立环保和鑫科环保电解铜、恒翔电气高性能电磁导线项目达产达标,加快恒吉集团、超捷集团、亿万成及禧泽金属铜杆、华亿实业高品质卫浴用铜合金锭产线改造升级,推动南丰鑫拓、广昌华能、宜黄浙能等粗铜锭为自立环保和鑫科环保配套。
铝产业方面,以汽车用铝合金锭及棒材为主攻方向,面向汽车、轨道交通、通讯设备、建筑、包装等领域,重点推进临川铝基新材料产业园、安通新材铝基材生产、爱索轻质合金锻造铝、万泰铝业锻造铝搬迁改造、中科亚镁轻质铝镁合金、泰亚科技铝合金锭、福鑫材料铝合金锭等项目建设。
再生资源综合利用及稀贵金属提取方面,发挥临川区和金溪县有色金属循环经济优势,以提高复杂多金属固废综合利用水平为主攻方向,依托自立环保、鑫科环保、浩博新材料、广德环保等骨干企业,重点提升电解镍锌锡、钌铑铂金属冶炼及电池废料处理能力,推进鑫科环保多金属资源回收综合利用、自立环保科技废旧动力电池拆解及硫酸钴硫酸镍、广德环保三元电池正极材料、东乡铝灰资源化利用(12万吨/年)等项目建设。
(二)以板带线箔加工为重点,做精中游“强链”。
铜产业方面,以高品质铜板带线、高精标箔锂箔为主攻方向,依托金品铜科、铜博科技、恒翔电气等骨干企业,重点发展高精度铜板带、特高压电磁线、电线电缆,推进恒翔电气特高压电磁线、铜博科技高性能铜箔、金品铜科新增高精度铜板带项目达产达标,提升铜与变电设备产业配套率。
铝产业方面,以铝板带箔、铝型材、转向器及悬架摆臂等汽车结构件、镁铝合金、轨道交通为主攻方向,依托安通新材、万泰新材料、路威轮毂、志特新材料、中铭新材料等骨干企业,重点推进安通新材铝基材及车用铝型材、万泰新材料电池铝箔及双零箔、路威轮毂轻量化轮毂等项目建设。
(三)以“有色金属+”为方向,做好下游“延链”。
推进“有色金属+新能源汽车”融合发展,适应新能源汽车轻量化生产需求,推动铜铝镁合金新材料在“三电”系统、汽车车身、结构件等领域运用,重点推进万泰铝业、路威轮毂、爱索轻质合金、中科亚镁、瑞一韵承等与比亚迪配套;推进“有色金属+电子信息”融合发展,促进铜铝基新材料在5G通讯、物联网、精密仪器等高端领域应用,重点推进金品铜科、鑫科环保等铜基新材料企业与信合新材、品升电子等电子信息企业协作配套;推进“有色金属+光伏新能源”融合发展,重点推进安通新材光伏支架、电池支架,明正集团风电变压器等项目建设,引进新上储能电池等新兴产业项目;推进“有色金属+家装卫浴”融合发展,推进银圣王洁具、圣航洁具等与铜加工企业合作,扩大生产规模,提升品牌效应,打造卫浴洁具“抚州名片”;推进“有色金属+工艺美术”融合发展,重点推进金品铜科铜装饰材料和铜工艺品产业园建设,打造铜工艺装饰品生产集散基地。
三、重点任务
(一)差异扶持固存量。改变目前“大水漫灌”的普惠支持模式,探索“精准滴灌”的差异扶持方式。结合省政府扶持铜产业发展相关政策,制定相关的具体实施细则,通过用能、物流、贸易、融资、设备采购等方式,重点支持高品质初级产品和精深加工产品生产,鼓励产业协作和企业创新发展。
(二)引强壮链优增量。聚焦产业链上中下游优势关键节点,围绕培育打造相关细分赛道链主企业,提出产业链细分领域延链补链方向目录,绘制产业招商路线图,有关县区依托目录和路线图,实施产业链延链补链定向招商,强化精准招商、以商招商。重点面向长三角、珠三角等地区和重点企业,开展专题推介活动,加大产业招商力度,争取引进落地一批重大项目。
(三)创新发展赋能量。以智能化改造为重点,推进企业装备升级。组织开展有色金属重点企业智能制造咨询诊断,推进关键工序、核心装备智能化改造,通过产业引导基金融资租赁方式,弥补企业智能化改造资金缺口;以促进产业协作为重点,推进企业技术升级。围绕市内相关企业需求,支持有色金属加工企业研发新产品,在揭榜挂帅、产销对接上予以扶持;以企业提质增效为重点,推进企业管理升级。发挥有色金属产业创新联合会作用,通过举办业务培训和管理咨询等活动,提升企业管理水平。
(四)优化生态提质量。争取在抚北海西物流园规划建设再生铜铝拆解分拣中心,提升我市有色金属再生资源保障水平。建立全市有色金属产业供应链金融,支持产业链上下游企业产销对接,提高产业精深加工率和协作配套率。发挥抚州市有色金属产业创新联合会、江西理工抚州有色金属技术创新中心等公共服务平台作用,组织开展产销对接、技术论坛、人才招引等活动,推动“有色金属+”市内关联产业融合发展,推进与省内产业核心市协同发展。
四、组织实施
(一)强化机制保障。建立完善市县区有色金属产业链链长制,充分发挥统筹协调以及链主引领作用,加强市县区联动和部门协同,优化资源配置、协调解决有色金属产业链发展重大问题。
(二)强化指导帮扶。强化产业运行监测分析,掌握重点县区和重点企业运行动态,及时调度分析,做好预警预测。深入基层和企业指导帮扶,做好政策宣传,帮助企业解决困难和问题。
(三)强化要素保障。争取国家和省政策资金支持,统筹市级工业创新发展资金,围绕有色金属产业关键技术研发、产品结构优化、产业平台创建等方面给予资金支持,探索和总结推广铜产业供应链金融新模式,充分发挥链主企业在供应链金融的引领保障作用,统筹解决全产业链用地、人才、金融等要素保障。