国家能源局1月30日举行季度例行新闻发布会，介绍全国能源形势等情况。
国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示，2025年我国能源供应保障能力有效提升，供需总体宽松，行业健康有序发展，新型能源体系建设基础持续夯实，助力我国经济持续回升向好。
可再生能源年发电量超过欧盟27国用电量之和
“2025年是‘十四五’以来能源保供成效最好的一年。”邢冀腾说。
数据显示，全年规上工业原煤产量同比增长1.2%，油、气产量双创历史新高，规上工业原油、天然气产量分别同比增长1.5%和6.2%。一批特高压直流输电工程投产送电，电力系统互补互济水平持续提升。
绿色低碳转型同步取得关键进展。2025年，全国风电、光伏新增装机超过4.3亿千瓦，累计装机规模突破18亿千瓦，可再生能源发电装机占比超过六成。可再生能源发电量达到约4万亿千瓦时，超过欧盟27国用电量之和（约3.8万亿千瓦时）。
行业运行秩序在规范中持续优化。针对光伏行业阶段性供需失衡，相关综合整治措施取得积极成效。邢冀腾介绍，2025年底多晶硅、硅片价格分别达到53.86元/千克、1.329元/片，较年度最低点分别提高52.0%和35.6%。
煤炭方面，通过强化生产调度与市场监管，实现了稳产稳供稳价。2025年底环渤海港口5500大卡动力煤现货价格达到690元/吨，较年度最低点上升75元/吨，市场运行整体平稳有序。
系统韧性在极端天气下彰显
2026年以来，受频繁的“冷暖转换”和阶段性寒潮影响，全国用电负荷多次突破历史度冬季负荷极值。
国家能源局电力司副司长刘明阳披露：“1月19日、20日、21日，受大范围寒潮天气影响，全国最大电力负荷连续三天创冬季新高，首次突破14亿千瓦，最高达到1月21日的14.33亿千瓦。”
今年入冬以来，华北、西北、东北3个区域电网和新疆、西藏等14个省级电网负荷累计86次创历史新高。
为应对保供压力，各部门强化协同联动。国家能源局实施“一省一策”，指导督促细化落实各项保供措施，做好应对预案，优化电网方式安排，加强省间余缺互济。
“1月27日，全国统调电厂电煤库存2.2亿吨，可用26天，秦皇岛港5500大卡动力煤长协价格684元/吨，环渤海港口5500大卡动力煤现货价格694元/吨，迎峰度冬煤炭供应基础坚实可靠，市场运行平稳有序。”刘明阳介绍。
油气供应总体平稳。进入采暖季以来，国家发展改革委、国家能源局已联合启动天然气保供日报告制度和周例会会商机制。截至1月27日，全国采暖季天然气累计消费量1195.2亿立方米，同比增长4.6%，国产气和进口管道气维持高位平稳运行，地下储气库和沿海LNG接收站调节能力充足，可保障迎峰度冬天然气供应。
新型电网平台加速构建
电网作为新型能源体系的关键物理平台，其转型路径进一步明晰。
刘明阳介绍，我国建成了世界上规模最大、技术最复杂的交直流混联大电网，累计建成投运“24直21交”45条特高压输电通道，“西电东送”输送能力达3.4亿千瓦，有力优化了全国范围内的电力资源配置。
面向高比例新能源接入的未来，近期印发的《关于促进电网高质量发展的指导意见》提出，到2030年初步建成以主干电网和配电网为重要基础、以智能微电网为有益补充的新型电网平台。
刘明阳进一步阐释，主干电网将聚焦“强骨架、保安全、畅循环”，继续发挥电力供应“压舱石”和资源调配“主动脉”作用，夯实全国统一电力市场物理基础；配电网将着力“强基础、提能力、促互动”，承载多元化源荷开放接入、双向互动，支撑分布式新能源合理发展；智能微电网重在“促消纳、提可靠、拓场景”，它将作为具有自平衡和自调节能力的电力新业态载体，支持多元主体接入，促进新能源就近开发、就地消纳，提升偏远地区和电网末端供电可靠水平。
“下一步，我们将推动电网适度超前建设，强化重大项目要素保障，加快项目前期工作，进一步加大各级电网项目投资力度，为构建新型能源体系贡献力量。”刘明阳表示。
面向2030：规划引领与体系构建持续深化
2030年我国要初步建成新型能源体系，非化石能源消费比重达到25%，新能源发电装机比重超过50%、成为电力装机主体。这一具体目标该如何落实？
记者从发布会上获悉，清晰的实施路径与系统性支撑正加快落地。
邢翼腾指出，“十五五”时期将从供需两侧协同发力，确保非化石能源消费比重稳步提升。
供给侧坚持风光水核多能并举，推动风电、光伏发电保持年均2亿千瓦的增长节奏，积极安全有序发展核电。消费侧大力推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳，扩大绿电利用规模，提高终端用能电气化水平，健全绿色消费制度体系。
围绕“新能源发电装机比重超过50%并成为电力装机主体”这一目标，国家能源局明确以“四化”举措系统推进——
供给多元化，加快推进“沙戈荒”新能源基地建设，积极推动水风光一体化基地规划建设，加大海上风电和分布式新能源开发；产业集成化，推动新能源与算力、绿氢等战略性新兴产业融合互促发展；拓展非电化，重点推动风光制氢氨醇、风光供热供暖等多元转化和就地利用；消费协同化，通过压实重点用能行业绿色电力消费责任，健全绿证交易机制，加强电—碳—证市场协同衔接等，全面提升新能源消费水平。
顶层设计同步完善。邢翼腾透露，围绕“十五五”能源规划重大问题，经前期广泛征求意见建议、深入开展规划目标任务论证，现已形成新型能源体系及电力、可再生能源等5个分领域能源规划。下一步，将做好与国民经济和社会发展以及其他领域规划的衔接，“十五五”能源规划预计今年上半年出台。
