上月中旬，广东省质量技术监督局在其官网公布2016年广东省电热水器等7种产品质量专项监督抽查结果显示，广州、深圳、珠海、顺德等8个地市（区）85批次电热水器产品中，发现29批次产品不合格，不合格产品发现率为34.1%。抽查80批次燃气热水器（含燃气采暖热水炉），发现14批次产品不合格，不合格产品发现率为17.5%。
此次抽检中，不合格的热水器厂商全是中小企业。为此，不少业内人士表示，热水器行业的生产门槛过低、需求量大是造成大量小厂商涌入的关键原因。
抽检结果：
不合格热水器均为中小型企业
据了解，此次广东省抽检的165家企业共165批次热水器产品中，有43批次产品不合格，不合格率达26%，占比接近三成，不合格项目主要集中在能效等级、结构、热效率等。据广东省质监局抽检报告显示，抽检发现不合格产品的29家电热水器生产企业和14家燃气热水器生产企业均为中小型企业，大型企业的不合格率为零。
为何抽检中“中枪”的均是中小企业？这些不合格的中小企业又是如何进入到热水器生产链的？对此，记者在多方求证后获悉，行业的市场需求与技术门槛不相匹配，是这一现象产生的原因之一。
在热水器行业有着十多年生产和推广经验的专业人士、万家乐空气能热泵总经理李涛告诉记者，电热水器和燃气热水器是热水器行业的两大主流产品，目前每户家庭所需的热水基本是由这两款产品供给，其市场需求量相当巨大。
据中怡康统计，2016年国内热水器市场规模达609亿元。其中，燃气热水器是市场增长的主动力，零售额增长18.1%，电热水器零售额增长7.6%。另据奥维云网统计数据显示，从零售额看来，国内热水器市场，电热水器的市场份额占43.5%，而燃气热水器的占比是40%。
一方面是旺盛的需求量，另一方面却是简单的入行门槛，结果导致很多并不具备生产资质的中小企业有机会趁虚而入。有业内人士告诉记者，目前热水器行业的产业链发展已趋完善，尤其是在广东、江浙等热水器的主要生产区域，就聚集着大量热水器小厂商。
“热水器里的任一个零部件，在广东都能找到生产厂家。基本上企业只要会组装，就能生产。”一名不愿具名的业内人士表示，完善的产业链在提升了热水器行业生产效率的同时，也间接拉低了该行业的入行门槛。
记者调查：
有中介承诺“包办”生产许可证
据了解，此次广东省质监局对燃气热水器的抽检，主要是依照GB20665《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》这一标准。该标准正是于去年6月1日起正式实施的燃气热水器新国标。
可新国标的实施，似乎并未加速行业的洗牌。记者从奥维云网发布的《2016年燃气热水器市场总结》了解到，尽管新国标从去年6月起正式实施，可市场的反应相对平淡，退出品牌和新进品牌相差无几。据奥维云网监测，2015年国内燃热市场品牌数为201个，截至2016年，燃热市场品牌数为195个。
上述业内人士表示，尽管行业有了“新国标”坐阵，可标准在执行的过程却存在漏洞。他说，热水器行业中不合格的中小企业之所以无法根除，最大的根源在于申办生产许可证环节存在“猫腻”，“找一些办证中介帮忙办理，基本上给了钱就能拿到证。”
随后，记者在百度上输入“如何办理燃气灶具生产许可证”后，弹出的页面前几个链接均为办证中介的广告和联系方式。随后，记者点开其中一个链接，进入一家名为“广东金诺达信息科技有限公司”的企业网站，并以厂商的身份拨通了页面上的电话。
在对方接通记者的电话后，记者询问：“我手头有部分产品质量并不过关，能不能申请生产许可证？”对方立即表示可以，并向记者保证一定能让样机监测合格。“只要你的厂房、产线、员工这些硬件设施搞定了，样机只要按照我们的要求去做，肯定能过关，不会有问题。”该中介人士信誓旦旦地向记者承诺，只要交了钱，肯定会帮忙把产品从不合格改到合格为止。
在记者的追问下，该中介人员坦言，他们提供的样机也是从其他厂家购买的，行业中甚至有专门负责生产样机的厂商。而走完整套办证流程，中介将会向“办证人”收取2万～3万元服务费。另外，用于检测样机每台还将加收1500元。
业界声音：
小城市或成劣质热水器滋生“沃土”
为此，记者向广东万和新电气股份有限公司质量管理部总监姚颖求证。她表示，生产许可证的办理主要分为现场核验（硬件设施）和产品抽检。而这两大环节要做到“瞒天过海”，难度相当大。
“比如在产品抽检环节，相关部门会要求企业要准备天然气的样本200台、煤气的样本100台为基础，再从中随机抽取部分样本（商用机10台，家用机50台），封上封条后拿到规定的监测机构检测，只有指标合格了产品才算过关。”姚颖说道，目前全国仅有佛山、天津两地的国家燃气具检验检测中心才有资质做检测。
尽管用“假样机”骗证的做法难度大，可姚颖也表示，确实难保会有企业专门制作样机蒙混过关后，继续生产劣质产品投放市场。所以热水器行业要健康发展，把好对终端产品的监管关也相当重要。
而新国标出台后，质检等部门对热水器等产品的监管力度已越来越严。“近两年，国家质检总局下达到各个地区的‘国抽’还是相当严格和频繁的。其中抽查过程还要求抽检员跟检验员‘两员同行，分开抽检’。”姚颖告诉记者，这不仅是对厂家，对流通流域的产品抽查也是如此。
不过，姚颖也指出一点，虽然抽查环节日趋严格，但质监部门却只是集中对国美、苏宁、京东、天猫等正规渠道进行抽查，那些深居三、四线城市的小型家电卖场总能“逍遥法外”，成为劣质热水器产品滋生的“沃土”。
“对于农村地区的消费者来说，他们根本就不知道什么是好牌子，他们挑选产品就图一个方便。”姚颖表示，因此，如何培养偏远农村地区消费者购买正规品牌产品的意识也刻不容缓。许多企业也从今年起开始重点布局三四线城镇。以苏宁为例，就在年初提出要在今年增开1000家“苏宁小店”，帮助供应商开拓农村市场。
