坊间流传着这样一则戏语:“新年晚会,企业是花钱求上榜;3.15晚会,企业是花钱求别上榜”。3.15,这个特殊的消费者权益保护日,对企业的重要性不言而喻。
最近几年,国产家电类企业和商家在3.15中“露脸”的机会少了很多,尤其是央视的3·15晚会。家电网总编李韬认为,一方面,这是中国家电企业产品技术水平提升所致,质量更好了,尤其是国产龙头家电企业崛起,使得家电行业品牌集中度升高,不像早年品牌混战、产品良莠不齐;另一方面,这几年国产家电企业的售后服务体系也更加完善,尤其是互联网春风劲吹,革新交互服务模式,企业对用户体验的发力,也使得企业和消费者之间的沟通渠道更加多元化,有效促进了矛盾的解决。
不过,由于家电是居民使用最频繁的家庭用品,使用频率最高,自然出现故障和产品问题的几率也更大,由此也成为消费品中最受消费者关注的一个领域。
在历年的消费投诉中,家电产品常年维持着国内第一大消费品投诉量。根据中国消费者协会的统计数据,2015年度商品大类投诉中,家用电子电器类投诉量排名第一位,总投诉量达110552件,投诉比重占到17.29%,远高于第二名服装鞋帽类的47047件,7.36%。
据家电网了解,实际上,一年365天,关于家电产品质量和售后服务的投诉只会更多,不会更少,尤其是彩电、手机、冰箱、空调等存量市场巨大的家电消费品。
中怡康品牌中心总经理左延鹊向家电网表示,3.15毕竟只有一天,如何全年常态化地维护消费者权益,更需要各方力量的共同推动。而据家电网了解,2016年的家电业,将迎来多项重拳政策联合“办公”,为消费者权益护航。
第一大重拳,是新消法下的家电维权令。新的《消费者权益保护法》从2014年3月15日实施,至今已经有两年。按照新消法的规定,对于耐用商品或者装饰装修的服务,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任。
但是2015年度的中消协报告指出,家电“举证责任倒置”落实难,售后收费不透明,服务不规范等问题,依旧是主要问题。
因此,在这方面,家电厂商或迎来更强硬的监查,重拳落实新消法相关条款,以维护消费者合法权益。
第二大重拳,是缺陷家电召回令。2016年1月1日起实施的《缺陷消费品召回管理办法》,虽然国家政策将缺陷家电召回纳入消费品召回范畴,但是对缺陷家电召回的政策严格性却大为提升。
最典型的几个条款是,国产家电、进口家电一视同仁;生产者是缺陷家电的召回主体;对实施召回的家电,生产者应当及时采取修正或者补充标识、修理、更换、退货等措施消除缺陷或降低、消除安全风险;生产者应当承担消除缺陷的费用。此外,生产者应当向所在地省级质检部门和质检总局报告消费品在中国境外实施召回的信息。
而过去4年间,由于国内缺陷家电召回制度的缺失,日韩家电巨头的全球家电大召回,大部分都是自我宣称不涉及中国市场。比如日本夏普、大金、三洋电机等
所以,随着2016年1月1日《缺陷消费品召回管理办法》的实施,外资家电企业也将迎来国内全年家电3·15式的重拳打击时代。
第三大重拳,是家电限毒令。国家八部门发布的《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》,将于2016年7月1日起施行。
工信部在《办法》解读报告中表示,我国是电器电子产品制造大国,39号令(《电子信息产品污染控制管理办法》,家电网注)仅规范电子信息产品的污染控制,没有覆盖冰箱、洗衣机等大量的电器电子产品,不利于全面保护环境和人体健康。
同时,也导致部分企业使用两套标准组织生产,对出口国外的产品限制使用有害物质、对国内销售的产品却不采取相应的措施。
因此,这项新规定对于家电企业来说,也将是一大重拳管控政策。比如,大部分限制有害物质使用的都是居民日常生活使用的家用电器产品,新《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》首次将生产者、销售者和进口者列为此次的三大企业主体对象,尤其是进口者,意味着国产家电和进口家电,一旦违规,都将受到国家新《管理办法》的严格监控以及处罚。
所以,这和缺陷家电召回的联动性非常高。比如,家电制造企业必须标注有害物质名称、含量、所在部、其产品可否回收利用、使用期限等等。即使由于产品体积、形状、表面材质或功能的限制不能在产品上标注的,也要在产品说明中注明。
第四大重拳,是废旧家电处理基金的征收和补贴令。新版废弃电器电子产品处理基金补贴标准已于2016年1月份实施。而2015年3月份,国家发改委的《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》将涉及品类由5类扩大至14类,其中吸油烟机、电热水器、燃气热水器入围。
据家电网了解,废弃电器电子产品处理目录(第二批)处理企业资质许可指南中关于废弃电子产品的拆解由原来的“四机一脑”(电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑)增加到了14种,新增的9种废弃电子产品拆解技术包括:吸油烟机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印机、传真机、监视器、手机、电话单机,几乎涵盖了所有的家用电器。
废弃电器电子产品往往含有大量铅、汞、铬、镉、溴化阻燃剂等有害、难处理物质,如果通过简单工艺进行拆解,不进行无害化处理,会造成严重的资源浪费、环境污染和对人体健康的危害。
所以,《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》是从源头来控制电器电子产品的有害物质使用,而《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》则是通过征收基金和发放补贴,来建立后端的回收拆解处理机制。
综合来看,家电企业产品制造、家电产品消费者维权、家电企业缺陷召回、废旧家电回收处理,这四大核心领域在2016将迎来最严厉的管控之年。作为年年消费者投诉量最大的家电产品,全年3·15的愿景并不遥远。
对于家电企业来说,从有害物质控制到缺陷家电召回,社会责任更重了,对产品要求更高了,在关乎消费者和生态环境的方面,受到的政策监管也将更加严苛。