首批增量配电改革试点即将落地

尽管此前因触及电网企业核心利益的配电改革放开步伐相对缓慢，不过今年已明显加速。首批增量配电改革试点即将落地，官方将批复约100个项目。

据11月10日报道，国家发改委拟在全国确定100个左右吸引社会资本投资增量配电业务的试点项目，目前各省份上报规模超160个，工业园区成热门“试验田”，预计近期发改委将完成筛选批复，首批试点项目落地在即。

该报道援引业内人士称，配网是稀缺资源，解决电力交易执行“最后一公里”问题，发售、配售一体化售电模式最具竞争力。非电网企业所属的配网资产正炙手可热，社会资本与电网企业合资或完全新建配网项目存在一定难度，将更倾向于对存量配网资产的重组并购。

上述报道还提到，地方政府借助电改降低工商业成本和投资配网拉动GDP意愿强烈。从企业的角度看，配电网是电力市场核心资产，未来可结合分布式能源、微网等，是重大盈利点，各方参与热情较高。从各地上报的项目来看，主要瞄准园区型区域电网。

9月13日援引相关报道，电改时间表全面提前，新一轮政策密集落地期将至。继13省市电改方案获批后，业内翘首以盼的《售电公司准入与退出管理办法》、《有序放开配电业务管理办法》、《电力中长期交易基本规则》等核心配套文件也即将落地。

值得一提的是，国家发改委与能源局已于10月8日印发了《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》。

这些配套文件规定，配网允许各方投资者参与投资，但初期还是需要一些国企来背书，可通过混合所有制方式，成立股权多元化的公司，获取增量配电网的运营权，还可以提供保底用电服务和增值服务。

在此之下，国家发改委通过自上而下的方式，下发特急文件，提出在全国搞100家增量配电试点，要求各地报送3至5个项目。