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2018年陕西省能源产业运行分析:全年规上工业原煤产量增长13.4%

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  能源生产总体向好能源消费增速回落

  2018年是全面贯彻党的十九大的开局之年,全省上下深入贯彻落实党的十九大各项战略部署,以习近平新时代社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,全省经济形势呈现总体平稳发展态势。全省能源产业稳步发展,质效提升,能源生产、消费总体呈现稳中向好态势。

  一、能源生产总体平稳

  1、原煤产量快速增长

  煤炭是我省主要能源产品,是带动全省能源产业发展的主力军。2018年全省原煤产量较快增长,为全省经济发展增速保持第一方阵发挥了重要作用。全年规上工业原煤产量增长13.4%,较上年上升2.8个百分点,比全国增速高8.2个百分点,在全国各省中位居第一,为我省经济保持平稳较快发展发挥了重要作用。

  2、原油产量小幅增长

  2018年我省原油产量小幅增长,与上年相比,呈现出稳中向好的发展态势。全年规上工业原油产量3519.49万吨,同比增长0.9%,较上年回升1.3个百分点,比全国高2.2个百分点,产量继续保持全国第一。与之相对应,我省原油加工量1799.43万吨,同比增长1.6%,较上年提高1.3个百分点,为全省经济发展提供充足的油品保障。

  3、天然气产量增长加快

  在全国加快生态文明建设大背景下,我省加快推广天然气使用,随着天然气需求增加,我省天然气产量快速增长。2018年我省天然气产量444.48亿立方米,同比增长6%,较上年提高4.2个百分点,产量仍然位居全国各省榜首。从近几年的增速看,天然气产量增速加快。2018年,较2015年提高5.7个百分点,比2016年提高7个百分点,成为近几年增速最高的一年,天然气产量增速有加快趋势。

  4、发电量有所下降

  2018年全省规上工业发电量1782.22亿千瓦时,同比下降0.6%,较上年回落5.9个百分点。从近3年发电量增速看,全省规上工业发电量有下降趋势,发电量增速从2016年的8.2%下降到2018年的-0.6%,两年增速回落8.8个百分点。从发电结构看,火力发电量1566.61亿千瓦时,水力发电量115.35亿千瓦时,风力发电量60.42亿千瓦时,太阳能发电量39.83亿千瓦时,分别占总发电量的87.9%、6.5%、3.4%和2.2%。其中,水力、风力和太阳能发电占发电量的12.1%,较2017年上升1.1个百分点,继2017年后发电结构持续优化。

  二、能源消费增速回落

  1、规上工业能耗增速明显回落

  高耗能行业是我省能源消费的主力军,2018年我省通过一系列措施控制高耗能行业能耗增长,全年规上工业能耗保持低速增长,增速较上年明显回落。2018年我省规上工业综合能源消费量8941.7万吨标煤,同比增长0.7%,增速较上年回落0.9个百分点。从各月增速变化看,上半年能耗增速低开高走,增速有所上升,下半年增速明显得到控制,增速保持稳中略降走势,总体来看,全省全年能耗增长比较平稳缓慢。

  2、六大高耗能行业能耗低速增长

  2018年,我省规模以上工业六大高耗能行业综合能源消费量7276.54万吨标准煤,占规模以上工业能源消费量的81.4%,能耗同比增长0.7%,增速与上年同期持平。其中,石油加工、炼焦及核燃料加工业增长8.1%,增速较上年同期加快3.8个百分点;化学原料及化学制品制造业能耗与上年同期持平,增速较上年同期加快4.4个百分点;非金属矿物制品业下降0.2%,降幅收窄2.7个百分点;黑色金属冶炼及压延加工业增长12.1%,增速加快2.4个百分点;有色金属冶炼及压延加工业下降2.9%,增速回落8.3个百分点;电力、热力的生产和供应业下降2.6%,增速回落4.8个百分点。

  3、煤炭消费量继续下降

  按照省委省政府的部署安排,2018年我省继续加强燃煤削减,全省规上工业煤炭消费量继续下降。全年我省规上工业煤炭消费量16534.65万吨,同比下降1.1%,终端煤炭消费量为2886.74万吨,同比下降3%,占规上工业终端能源消费的比重为42.2%,较上年下降1.8个百分点,占终端一次能源消费量(煤炭、原油、天然气,可再生能源)的比重为70%,较上年同期下降2.1%。煤炭消费量下降,煤炭消费比重降低,我省能源消费结构有所优化。

  4、全社会用电量增速回落

  受工业用电量增速下行影响,2018年我省全社会用电量增速回落。全年全社会用电量1594.17亿千瓦时,同比增长6.7%,增速较上年同期回落2.9个百分点。分行业看,全行业用电量为1334.87亿千瓦时,同比增长5.9%,较上年回落3.8个百分点。其中,建筑业、交通运输业、批发零售业、房地产业和公共服务等行业用电量均保持两位数的高速增长,农林牧渔业下降2.3%,工业增速放缓至3.9%,较上年回落6.3个百分点,由于工业用电量占比超过七成,因此,全行业用电量增速明显放缓。城乡居民生活用电量有所回升,2018年达到259.31亿千瓦时,同比增长10.7%,增速较上年回升2个百分点。

  三、需要关注的问题

  1、关注煤炭企业安全生产问题

  2018年刚过不久,神木百吉矿业有限公司发生严重事故,我省其他煤炭企业的正常生产经营受到一定影响。安全生产是煤炭企业的生命线,要警钟长鸣,常抓不懈,企业及相关部门要高度重视,将安全问题作为各项工作的重心,避免发生各类事故,确保企业日常生产正常运行。

  2、关注发电量与用电量是否同步

  2018年我省为坚决打赢蓝天保卫战,加大外省调入电量力度,同时相应调控减小发电量。2018年度我省近年来首次成为电力调入省份,全省规上工业发电量下降0.6%,但全社会用电量增长6.7%,二者相差7.3个百分点。2018年我省发电行业特别是火电行业产能受限,造成了相应的资源浪费。

  3、重视能源加工转换效率

  2018年我省规模以上工业能源加工转换总投入为22502.43万吨标煤,加工转换总效率为81.1%,总投入同比下降8.6%,总效率较同期下降1.1个百分点。其中,下降幅度较大的是炼油和天然气液化,分别较上年下降2.5和2.1个百分点。

  4、关注地区能耗增速差距是否进一步扩大

  2018年,尽管我省规上工业能耗低速增长,但地区差距有所扩大。陕北拉动全省规模以上工业能耗增长,延安、榆林分别增长16.3%和2.5%,拉动全省规上工业能耗增长分别为0.8和1.0个百分点。关中地区拉动全省规上工业能耗下降1.4个百分点。受各减煤政策及各行业景气程度分化影响,我省各市规上工业能耗增速差异加大,2017年分市能耗增速标准差为3.9,极差为10.1,2018年标准差达到6.3,极差高达25.5,地区差距明显扩大。

  四、相关建议

  1、加强安全生产监管

  安全生产是煤炭行业发展的基础,安全问题要作为煤炭行业长期发展头等大事,高度重视,绝不松懈。首先要加强安全生产检查,定期抽查部分煤矿进行安全技术生产检查,及时发现安全隐患,做到防患于未然;其次,加强职工技术培训,包括生产技术应用,操作规范流程,危险自救技能等,降低危险发生的概率;再次,制定事故抢险预案,在防范事故发生的基础上,要做好突发事故应急预案,做到及时发现、迅速抢险、降低灾害、减少损失。

  2、适度释放发电产能

  长期以来,我省坚持能源产业合理布局,适度发展电力行业,目前我省火力发电产能具备一定规模,发电量基本可以实现自给自足。一方面,随着生态文明建设的深入推进和打赢蓝天保卫战的要求,应进一步加快非化石能源发电步伐,大力发展水电、太阳能以及风力发电,实现资源的可持续性发展。另一方面也能在打赢蓝天保卫战的要求下,减少省外电力调入,为全省实现追赶超越提供强有力的电力保障。

  3、逐步提高用能效率

  要进一步布局发展计算机、通信和其他电子设备制造业、汽车制造业、电子机械和器材制造业、医药、食品制造业等高附加值的低耗能行业,通过发展高端装备制造业提高工业用能效率。与此同时,要加强对高耗能行业生产环节能效水平的监测,建立行业内对标机制,促进高耗能行业通过技术改造提高用能效率。

  4、统筹兼顾区域节能

  关中、陕北、陕南各地产业布局不同,产业特点不尽相同,要区别对待,因地制宜做好地区节能工作。一方面要根据各地产业特点合理制定双控目标,确保各地区能够顺利完成任务;另一方面要加强预警监测,对地区能耗增长过快地区及时发布预警报告,相关职能部门积极采取相应措施有效控制能耗快速增长势头。

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