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福建永安煤业供给侧改革样本观察

蒙蒙细雨给南国带来丝丝寒意,位于福建省三明市山区县的京东煤矿更显萧瑟,就在不久前,京东煤矿刚刚完成了近40多年的历史使命,完美“谢幕”。

“矿井名称,产量,关闭时间……”封口处的一行小字,记录着京东矿的前世今生。

这是福建能源集团永安煤业关闭的第三对矿井,从2014年至今,永安煤业已关闭和减少采区16个,采掘作业点80多个,去产能近60万吨。在这背后是永安煤业坚持供给侧结构性改革的主线不放松,不断探寻人往哪去,钱从哪省,路往哪走。

福建能源集团靠煤炭起家,煤炭板块一度占据集团经营规模的77.9%,永安煤业是集团发家的起点之一,也是福能企业精神的一面旗帜,最高峰时产能达239万吨。2013年以来,煤炭的价格一路下跌,去产能的任务迫在眉睫。

安煤业党委书记黄金平说,相较于北方大型煤矿的机械式作业,福建的采煤方式还是原始落后的炮采法,劳动力成本高,再加上来自澳大利亚进口煤的冲击,市场竞争力严重不足。

削骨断臂,转型重生,关闭矿井后遇到的第一个问题就是人往哪去。“产能一压缩,势必出现大量富余人员,而在永安煤业的成本构成中,人工成本近六成,降本就要减员。”黄金平说。

为了有效疏导职工,永安煤业定下两条减员原则:一方面,一线尽量不动,二线、三线为减员重点;另一方面,区别对待,让年轻的员工“走出去”,把年纪大的员工养起来,让留下来的员工活得好一些。对解除劳动合同的员工除按规定支付经济补偿金外,永煤还单独发放了一笔创业金。

从2014年至今,永安煤业实现减员近3100多人,将在岗职工压至3798人,按照规划,预计2020年,永安煤业仅保留2000位在岗员工。

“一味处方,三十味良药”。除了从“减人”找寻“降本”突破口,永安煤业还转换思维方式,以市场售价倒逼的方式,彻底打破延续多年的预算分解法,让市场决定矿井生存。

去年3月,永安煤业召开职代会,确定新的责任制成本下降目标:最高79元,平均三四十元。“这不是根据经验数字算出来,而是根据市场压力倒推到厂区、车间、班组,挖掘每个工艺细节最大降本潜力。”黄金平说。

据统计,永安煤业今年吨煤销售成本同比2013年底下降近50元,在全国煤炭行业大面积亏损的环境下,永煤仍做到略有盈余,在市场夹缝中谋得生存空间。

就在记者到访前几天,黄金平刚从外省考察归来,在采访过程中,这位干了几十年的“老煤炭”聊得最多的也是矿山转型的新项目——打造石墨开采和加工的产业链,事实上,早在两年前,黄金平已经安排项目部的两位年轻人去省外找项目。

“关矿不能关厂,我们有现成的厂房,在矿产开采、前段加工环节有绝对优势,再加上政策大力支持,石墨或许可以成为转型的新方向。”黄金平说。

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