2021年岁末，新华社《经济参考报·能源周刊》秉承“览能源业界风云，为决策提供参考”的办刊理念，再邀业界专家，广泛征求意见，本着“重要性和影响力”的原则遴选出年度中国能源十大新闻。这是本刊自2004年以来连续第18年推出年度中国能源十大新闻。新闻排名以时间为序，并辅记者点评以飨读者。
一、中国中化正式成立，打造万亿元资产“化工航母”
新闻事件：5月8日，中国中化控股有限责任公司（简称：中国中化）正式揭牌成立。这家新央企由中国中化集团有限公司与中国化工集团有限公司重组而成。中国中化资产总额超过1.4万亿元，成为全球规模最大的化工企业，旗下控股16家上市公司，业务覆盖生命科学、材料科学、基础化工、环境科学、橡胶轮胎、机械装备、城市运营、产业金融等领域。
记者点评：今年中央企业战略性重组和专业化整合大戏连台。在能源资源领域，中国电气装备集团、中国稀土集团等纷纷亮相。中国中化的成立，不只意在“做大”，成为“全球规模最大的化工企业”，更重要的是要“做强”，旨在“创建世界一流的、综合性的、技术领先的化工企业集团”。
二、三峡能源A股上市，募资227亿元成电力行业史上最大IPO
新闻事件：6月10日，中国三峡新能源（集团）股份有限公司（简称：三峡能源）首次公开发行A股股票在上海证券交易所主板正式挂牌交易，上市首日市值突破1000亿元。三峡能源IPO募集资金总额约227亿元，将主要用于海上风电项目。三峡能源是三峡集团新能源业务的战略实施主体。
记者点评：三峡能源IPO创下纪录，资本市场抛出真金白银欢迎新能源央企，释放出重要信号。一方面传递出在“双碳”目标下，央企国企投入新能源发展的强劲动力；另一方面更表达了资本市场对新能源未来高速发展前景的看好。
三、中石油长庆油田探明超十亿吨页岩油大油田，页岩油勘探获重大突破
新闻事件：6月20日，中国石油集团长庆油田在鄂尔多斯盆地的勘探取得重大突破。经过两年多集中攻坚勘探，累计探明地质储量10.52亿吨的页岩油整装大油田，庆城油田成为中国目前探明储量规模最大的页岩油大油田。预计“十四五”末，长庆油田页岩油年产量将增长到300万吨。
记者点评：油气勘探是保障国家能源安全的重大举措。记者注意到，继中国石油长庆庆城油田探明超10亿吨页岩油整装大油田之后，11月中国石化胜利油田在东部探区页岩油勘探开发获重大进展，上报首批预测页岩油地质储量4.58亿吨。这表明中国页岩油勘探技术获重大突破，为实现“能源的饭碗必须端在自己手里”的目标提供了技术保障。
四、白鹤滩水电站投产发电，长江干流成为世界最大清洁能源走廊
新闻事件：6月28日，金沙江白鹤滩水电站首批机组投产发电。这一水电站是实施“西电东送”的国家重大工程，也是当今世界在建规模最大、技术难度最高的水电工程，拥有全球单机容量最大功率百万千瓦水轮发电机组。电站全部建成投产后，总装机容量预计达1600万千瓦，白鹤滩水电站将成为仅次于三峡工程的世界第二大水电站。
记者点评：“双碳”背景下，三峡集团白鹤滩水电站成功投产发电的意义，不仅仅在于水电工程实现技术突破、供电能力迅速提高；更重要的是，它作为清洁水电的重大工程，推动长江干流成为世界最大清洁能源走廊。
五、全国碳排放权交易市场开市，首日成交额达2.1亿元
新闻事件：7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动，首日成交均价51.23元/吨，成交量410.40万吨，成交额逾2.1亿元。全国碳市场第一个履约周期运行平稳，截至12月22日，碳排放配额累计成交量1.4亿吨，累计成交额58.02亿元。全国碳市场共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。下一步将在发电行业碳市场运行良好的基础上，逐步扩大全国碳市场覆盖的行业范围。
记者点评：历经过去10年在多个城市的碳排放权交易试点工作之后，全国碳排放权交易市场终于鸣锣开市。这意味着中国减碳行动正式引入金融市场力量，推动资源配置向低碳领域倾斜，进而促进企业加快转型升级、积极实现碳减排。不只是碳市场，今年的绿色投融资活动也十分活跃，绿色债券、贷款等金融工具层出不穷。
六、盛虹集团宣布进军新能源新材料，民企率先启动中国石化行业战略转型
新闻事件：8月初，在2021年《财富》世界500强张榜发布之际，位列榜单第311位的中国民营石化巨头——盛虹控股集团对外宣告：在“双碳”目标指引下，企业启动战略转型，加快进军新能源、新材料，将建设世界级EVA光伏料生产基地、高端聚烯烃材料基地和可降解塑料等环保新材料基地。盛虹此举被业界解读为率先开启中国石化行业的战略转型。
记者点评：盛虹转型，既是在“双碳”目标下作出的时代决策，也是面对国内炼化行业竞争做出的市场化选择。在近年来我国石油炼化产能过剩、化工新材料产能不足的大背景下，作为市场感知最为敏感的民营企业，盛虹率先启动战略转型，对中国石化行业健康发展意义重大。
七、部分地区出现电力短缺，多部门采取措施保障能源供应
新闻事件：今年以来，电力供应持续紧张，9月全国多地出现拉闸限电。为扎实做好今冬明春能源保供，国家发改委等部门采取措施保证能源供应特别是民生用能，能源供需紧张形势有所缓解。10月下旬以来，随着煤炭优质产能释放，全国火电机组因缺煤停机现象动态清零。
记者点评：分析此次“拉闸限电”的原因，既有部分地区经济复苏强劲、用电量增长快的因素，也有煤炭供应紧张价格大涨、火电企业亏损发电出力不足的因素。下一步还须从深化改革入手，加大煤电价格市场化形成机制改革，不断完善电价传导机制，有效平衡电力供需。
八、中国石化新疆库车绿氢示范项目启动，全球最大光伏绿氢生产项目落户新疆
新闻事件：11月30日，中国石化宣布我国首个万吨级光伏绿氢示范项目——中国石化新疆库车绿氢示范项目正式启动建设。这是全球在建的最大光伏绿氢生产项目，投产后年产绿氢可达2万吨。该项目是国内首次规模化利用光伏发电直接制氢的项目，主要包括光伏发电、输变电、电解水制氢、储氢、输氢五大部分。
记者点评：尽管中国氢能技术攻关仍是“路漫漫其修远”，但氢生产重大工程的价值不可小觑。它不仅可以提升国内氢能产能、推动绿色低碳发展，还是氢能自主技术突破的关键需求动力。这一项目落户新疆，是着眼于当地的光能资源和光伏产业优势，同时也为区域协调发展作出了贡献。
九、华能石岛湾高温气冷堆并网发电，全球首个四代核电站建成投产
新闻事件：12月20日，华能石岛湾高温气冷堆核电站示范工程1号反应堆完成发电机初始负荷运行试验评价，首次并网成功。这标志着全球首座具有第四代先进核能系统特征的球床模块式高温气冷堆，实现了从“实验室”到“工程应用”的飞跃。作为我国自主设计、建造、调试和运营的新一代核电项目，示范工程由中国华能集团联合清华大学、中核集团共同建设，装机容量20万千瓦，于2012年底在山东荣成开工建设。
记者点评：石岛湾核电站是全球首个并网发电的第四代高温气冷堆核电项目。这标志着中国在该领域跃居世界核电技术的第一方阵，成为世界少数几个掌握第四代核能技术的国家之一。“积极安全有序发展核电”的关键就是靠自主技术的不断突破，掌握更安全、高效的核能技术，稳中有进，促进能源结构不断优化。
十、我国可再生能源装机突破10亿千瓦，新能源年发电量首破1万亿千瓦时
新闻事件：2021年，我国可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦，水电、风电装机均超3亿千瓦，海上风电装机规模跃居世界第一；风电、太阳能发电、生物质发电等新能源年发电量首次突破1万亿千瓦时大关，继续保持领先优势。
记者点评：中国在新能源和可再生能源发展领域取得显著成就，在应对全球气候变化进程中做出了实实在在的贡献。
