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本报讯（记者张苓）为进一步规范陕西省青山尤其是秦岭范围内非煤矿山安全生产秩序，4月下旬，陕西省政府再次印发《陕西省青山保卫战暨秦岭生态环境保护行动“乱采乱挖”整治工作方案》（以下简称《方案》）。这是继今年2月中旬陕西省政府公布《秦岭生态环境保护行动方案》之后采取的又一有针对性的重要举措。
《方案》明确整治工作重点：未依法取得安全生产许可证擅自从事矿产资源勘查、建设和生产的“乱采乱挖”现象；安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）手续不完备的“乱采乱挖”现象；不按照批准的安全设施设计进行建设、生产的“乱采乱挖”现象；使用国家明令淘汰的扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采、“一面墙”开采等落后工艺的“乱采乱挖”现象；相邻采石场采矿许可范围之间最小距离不足300米的“乱采乱挖”现象；尾矿库回采再利用未履行审批手续的“乱采乱挖”现象；打击非法采矿、越界采矿和破坏性采矿等活动，查处在河道、自然保护区、水源保护地等区域非法采砂、取石、取土等行为。
《方案》要求，相关部门要坚持从严监管落实铁腕执法，对陕西省青山尤其是秦岭范围内发现的违反安全生产法律、法规及规定的“乱采乱挖”现象，在责令限期整改的同时，要通过采取上限处罚、没收违法所得、责令停产停业整顿、列入“黑名单”、媒体曝光等措施，严厉打击非法违法行为。对明知故犯、屡禁不止、拒不执行监管指令的，依法依规从严从重查处；同时要注重源头管控，突出防患未然，严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》《陕西省开山采石削山建房管理办法》等规定，对秦岭海拔2600米以上禁止开发区的矿山项目不予许可，限制开发区、适度开发区内的项目严格安全准入标准；规范露天采石作业行为，采用中深孔爆破技术，严格执行分层、分台阶开采；开山采石禁采区内现有采石企业，安全生产许可证到期的，不再办理延续手续；坚决查处和打击威胁安全生产的“乱采乱挖”行为，坚决关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。
《中国冶金报》（2019年05月08日 05版五版）
