进入冬季供暖期后,受季节性燃煤影响,污染物排放量增加。面对环境污染出现的新情况、新问题,近日,按照张家口市委、市政府的统一部署,市环保局组织开展了煤粉尘污染专项整治行动,分三个阶段对重点县区的289家煤炭企业进行清理整顿,并持续加大燃煤污染治理力度,出重拳、动真格,将冬季大气污染防治攻坚战进行到底。
重拳出击治理煤粉尘污染。此次专项行动开展以来,市环保部门重点对各县区的煤炭经营企业逐一排查,明确责任。对所有未实现全封闭露天经营的煤炭企业立即实施停业整治;对煤堆进行全覆盖,作业区域内采取有效覆盖措施;对达不到《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》的工业企业,立即实施停产整顿,并按照要求全部整改到位。对未实施全封闭企业,按照《大气污染物综合排放标准》规范开展煤炭市场整治,达不到整治标准的一律取缔,并采取拆除经营设施、断水断电等措施;依法严厉查处销售、使用劣质煤炭行为。目前,已下达整改通知书85份,立案查处17起,罚款87万元,扣押装卸铲车3台,拆除地面设备27起。结合煤炭市场专项整治工作安排,组织有关部门对八个重点县区煤粉尘污染整治情况进行验收。对没有通过验收的进行全市通报,并约谈县区政府主要负责人。对督察过程中的虚报瞒报行为,一经发现将对其进行严肃追责,确保专项治理行动落实到位。
多措并举施治燃煤污染。为彻底解决煤烟污染问题,强力推进散煤污染治理,制订出台了《张家口市散煤污染整治专项行动方案》,进一步梳理整治目标,不断加大散煤清洁化替代力度,建立覆盖城乡的洁净型煤配送体系。同时,加强重点环节管控,在城区出入口设置煤质检测站,确保生产、销售、使用的煤炭质量达到标准要求。在加快燃煤锅炉淘汰进程中,通过煤改电、改气等清洁能源的方式,大力推进用能方式改革。截至目前,已淘汰各类分散燃煤锅炉972台,其中改电、改气106台,削减散煤用量24.46万吨。加快在线监控设施安装进度,20蒸吨及以上的燃煤锅炉全部安装污染物在线监控设施,实现与环保部门联网,污染物达标排放,确保燃煤污染物排放达到最严标准要求。进入采暖期后,市环保局还对崇礼、怀来、下花园等10个县区的重点乡村和城中村进行了详细的摸底,确定对279个重点乡村和城中村,全力推动洁净型煤替代工作,并拨付4000万元大气污染防治专项资金,有序开展送洁净型煤下基层活动。
加强问责确保治理成效。在开展煤粉尘污染整治行动中,通过采取明察暗访的形式,对重点县区煤粉尘污染整治、洁净型煤替代等工作进行了专项督察。对督导中发现的问题,督促县区政府严格落实整改,紧盯问题,压实责任,跟踪督办;对重视程度不够、措施不落实、转办事项未限期办结的责任部门和责任人,进行通报、约谈;对工作不力、履职缺位的地方、部门和企业负责人,严格按照有关规定,由相应主管部门进行问责;对偷排偷放、屡查屡犯涉嫌犯罪的大气环境违法行为,依法追究刑事责任。为提升煤粉尘污染整治行动的公众参与度,环保部门还充分利用“绿色张家口”手机APP“环保随手拍”举报功能,发现和监管煤粉尘污染问题。自专项行动开展以来,累计接到各类举报35件,已核实查处燃煤污染5件,有效地遏制了环境污染行为,在冬季气象条件不利的情况下,确保全市空气质量持续改善。