日前从山西煤监局了解到，由该局牵头起草的《关于遏制煤矿重特大事故实施方案》已征求完省市有关部门和国有重点煤炭企业的意见、建议，即将付诸实施。
该《方案》共分四个部分。
第一部分明确了2016年至2020年遏制煤矿重特大事故的工作目标，即到2020年杜绝重大以上事故，遏制较大事故，95%以上的煤矿实现生产安全长周期（安全生产1000天以上）。
第二部分部署了2016年至2018年遏制煤矿重特大事故的五大重点任务，即健全安全生产责任体系、建立重大灾害评估治理体系、推进煤矿安全依法治理、提升煤矿从业人员素质、优化煤矿安全发展的环境。
第三部分安排了2016年七个方面的工作。一是严格施工准入，强化建设管理；二是加强安全培训，强化自主保安；三是优化采掘部署，合理集中生产；四是深化专项治理，维护生产秩序；五是落实岗位责任，强化现场管理；六是严查煤矿事故，严厉责任追究；七是实施文化引领，构建长效机制。
第四部分深化了五条工作保障措施：加强组织领导、选择试点对象、逐级落实责任、强化政策支持、严格考核奖惩。
据介绍，山西省将对全省100处瓦斯灾害严重矿井、50处水害严重矿井进行重点攻坚。山西省政府将成立若干个督导小组，对这些煤矿进行督促检查，将对各地区、省属七大煤炭集团遏制重特大事故情况进行考核。
《方案》提出，必须严格煤炭资源开发开采准入，通过多种制约因素的系统集成，形成“多位一体”准入机制，同时设立禁采、限采、缓采、停采的区域和资源种类，完善退出机制。
方案》强调，要建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，大力提升煤矿安全技术装备水平；要大力推广“机械化换人，自动化减人”，加大老矿井技改力度，特别是山西11个单班入井人数超千人的矿井，设计再优化、环节再减少、人员再精减；要开展以瓦斯治理、防治水、冲击地压、坚硬顶板等为重点的科技攻关，着力在防治技术上寻求突破；要充分发挥技术服务机构作用，依靠专家团队对煤矿企业灾害、隐蔽致灾因素进行普查、会诊，并提出治理方案或建议，登记建档，上网共享，跟踪落实。
