“千呼万唤未出来，犹抱琵琶半遮面”，我国内陆核电建设的呼声和关注度渐高，不过刚刚结束的全国两会给内陆核电浇了一盆冷水。3月17日出台的十三五规划对内陆核电只字未提，其他系列信号也都表明，十三五期间，内陆核电恐怕又要被“放鸽子”。
内陆核电“十三五”准时开工可能性不大
全国两会期间，“内陆核电”依然是一个热门话题。以中广核董事长贺禹为首，中国工程院副院长干勇等21人联名提交了题为《推动核电新一轮规模发展，实现中长期国家能源结构调整战略目标》提案，提出将内陆核电建设真正提上议事日程，争取“十三五”初期首批内陆核电项目开工建设。
不过一系列信号表明，内陆核电的春天仍未到来，“十三五”期间获准开工可能性依然不大。
尽管今年两会期间内陆核电重启再度成为舆论焦点，但3月17日公布的十三五规划指明的方向是：以沿海核电带为重点，安全建设自主核电示范工程和项目；（能源发展重大工程中提到）建成三门、海阳AP1000项目。建设福建福清、广西防城港“华龙一号”示范工程。开工建设山东荣成CAP1400示范工程。开工建设一批沿海新的核电项目，加快建设田湾核电三期工程。积极开展内陆核电项目前期工作。加快论证并推动大型商用后处理厂建设。核电运行装机容量达到5800万千瓦，在建达到3000万千瓦以上。加强核燃料保障体系建设。
不言自明，沿海依然是“十三五”的开发重点，内陆项目的方向在于“开展前期工作”。而在十二五规划中，与核电相关的阐述包括“在确保安全的基础上高效发展核电”、“重点在东部沿海和中部部分地区发展核电”。
国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在全国两会期间接受媒体采访时表示：“现在对于内陆核电有一些争论，我们还在继续论证，要广泛听取社会各方面的意见。在安全绝对保证的情况下，我们可能会向国务院提出重启的建议，但我要澄清的是，目前并没有时间表这一说法。”他同时说，目前沿海核电厂址足以保证“十三五”期间核电发展目标的实现。
值得注意的是，国家主席习近平在此前关于“长江经济带不搞大开发”的表述，同样被认为在一定程度上削弱了内陆核电立即重启的可能性。习近平曾强调，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。
另一个信号是，在去年12月29日北京召开的2016年全国能源工作会议上，努尔·白克力在布置来年能源工作时指出，安全高效发展核电，稳妥推进一批新的沿海核电项目核准建设，开工建设CAP1400示范工程，推动“华龙一号”技术进一步融合。并未言及“内陆核电”。
随着第三代核电技术的研发、投入，核电的安全性越来越高，核电发展必须做到万无一失，没有安全就没有核电。关于在内陆建核电站，我们仍在进行深入论证，广泛听取社会各界意见，目前尚无明确时间表。
内陆核电的推迟，表明了国家对核电产业的谨慎态度，长远来说是一大利好。同时，从我国已经取得的核电产业发展成绩与趋势来看，核电产业前景仍旧看好。
需要关注的是，中国内陆核电站建设已经正在深化论证当中，前提是确保安全。湖南桃花江、湖北咸宁和江西彭泽等地一度都被认为是我国内陆核电站的位置所在，然而后来都因当地百姓的抗议停建。据了解，从世界范围来看，内陆核电站多于沿海核电站。美国能源部部长欧内斯特·莫尼兹说，美国的中西部地区是工业聚集的地区，因此，核电站最多的一个州是内陆省份——伊利诺伊州，此外，还有很多其他的在施工、在建设、在运转。
“我们需要用科学的眼光看待内陆核电问题，中国工程院已经对内陆核电做了详细的调研和论证。值得说明的是，核电站不论在沿海还是内陆，虽然在设计要求方面有所不同，但建在哪里都是最高标准。国际上已有先例，例如美国密西西比河流域上就有32台核电站，法国卢瓦河有12台核电站，这些都是已有的内陆核电实际案例。最重要的是我们需要根据内陆特点，做好充分的前期论证和调查工作再进行建设。我希望尽快启动，只要国家批准就可以开工建设。”全国政协委员、中国广核集团有限公司董事长贺禹如是说。
根据十三五规划，我国在自主知识产权核电技术方面将加大研发力度，这不仅对我国自身核电技术发展是一个推动，也能促进我国优势产能走出去。考虑到国内核电装机量逐年提升，核电海外输出不断“攻城略地”，核电产业未来发展空间巨大。受此利好驱使，核电产业链公司包括上游(核燃料、原材料生产)、中游(核反应堆、核电核心设备制造及核电辅助设备制造环节)与下游(核电站建设及运营维护)三大环节将受益。(来源：中国环保在线)
