由于期货市场具有套期保值、价格发现等功能,推动煤炭期货市场发展能够促进煤炭价格的市场化,为上下游企业提供风险管理手段,进而促进资源优化配置,保障煤炭经济平稳健康发展。由此,全国人大山西代表团建议,国家支持山西开展煤炭期货交易试点。
据了解,我国现在已经上市的煤炭期货品种只有两个——焦煤、动力煤,这极大地限制了煤炭相关企业的参与热情。从结构效应看,这两个煤炭期货品种与实体经济体系中煤炭产品种类的现货市场结构明显不对称,也与国际成熟煤炭期货市场有较大差距。再加上现阶段参与交易的机构不多,使得套期保值的空间过于狭窄。而且,已上市的煤炭期货价格与现货价格之间的联动性不高,期货交易的价格发现这一重要功能还未完全发挥出来。市场套期保值量总体规模还比较小,风险规避功能尚未得到充分体现。
山西代表团提交的建议中,对山西开展煤炭期货交易试点的有利条件一一作了分析。首先,山西具有丰富的煤炭资源优势,各品种煤炭均有赋存,煤炭产量也大,物流便利,大型煤炭企业多,具备开展煤炭期货交易试点的条件。其次,山西地处全国煤炭供、需扇面的轴心位置,煤炭市场营销辐射范围广,区位优势明显。同时,山西又是中西部煤炭物流大通道,除本省外,还有陕、蒙过境煤炭,辐射西部的煤炭商品达30亿吨。从地理位置和物流通道交汇来看,在晋陕蒙三省区中,山西“三合一”的生产和物流优势可为煤炭期货交割提供强大的现货支撑。
更重要的是,国务院批准的“国字号”中国(太原)煤炭交易中心依托全国交易量最大的煤炭现货交易平台,正在稳步推进煤炭期货交易的前期研究和准备工作,具备开展煤炭期货交易试点的平台基础。据了解,该中心已在煤炭期货产品研发、平台架构设计以及前期市场推广方面做了许多基础工作。
山西政府已将“深化煤炭交易方式改革、完善现货交易、探索发展以煤炭为主的能源期货交易”作为“深化煤炭管理体制改革”的重要内容,中央领导、中国证监会领导曾亲自在中国(太原)煤炭交易中心调研并作了重要指示,对该交易中心现代能源交易市场体系建设工作给予了充分肯定。