全国人大代表、山西煤矿安全监察局党组书记、局长卜昌森近日表示，煤炭行业虽然不可能“V”字反转，但是煤炭行业依然前途光明，曙光在望。着力推进煤炭企业整合兼并重组，壮大一批大型煤炭企业集团，这不仅是经济复苏的前奏，也是煤炭行业换挡升级的希望。
卜昌森指出，目前煤炭的需求面临着几个不可逆转的大势。一是以房地产带动的中国经济增长模式处在转型中，直接影响到了钢铁、水泥的市场需求，进而波及到冶金煤，需求低迷驱动价格下跌。二是以火电为基础的发电行业正走向多元化，电价下调导致电煤价格大幅降低。三是近年来新兴的化工煤项目，由于原油价格下跌，都遭遇到挫折，连带影响了化工煤的未来增长。四是进口煤挤不出去。如今，世界能源产业进入“无边界”竞争时期，煤炭大量出口，导致国际市场煤炭价格下降，冲击了我国煤炭市场。而由于原油价格大幅下降，使得进口煤炭海运成本大幅降低。目前，进口煤有相当大的降价空间。
从近期看，煤炭行业形势不会好转。消化煤炭过剩产能、恢复合理社会库存，实现煤炭供需平衡是一个漫长的、痛苦的过程。
此外，煤炭行业还面临着替代能源的巨大冲击，天然气、页岩气、太阳能、核能等可再生，清洁型能源正侵蚀着煤炭在能源领域中的份额。
而在卜昌森看来，比上述情况更为可怕的是，煤炭行业现今依旧一片散沙，争相扩产。
在市场的重压之下，由于煤炭价格持续下跌，为降低单位成本和完成政府的考核指标，很多煤炭企业采取了“以量补价，超产补亏”的经营策略，导致煤炭严重过剩，供需关系被严重扭曲。虽然政府和煤炭工业协会多次开会和下发通知强调严禁超能力生产，但煤炭企业普遍存有“你限我不限，谁限是傻蛋”的错误思想和不理智行为，让国家的限产、减产呼吁成为空喊的口号。
卜昌森认为，行业整顿，依法治理是控制产能的关键。首先要严格控制违法违规煤矿和小煤窑的建设和生产。其次要严格治理不安全生产，坚决关掉有重大安全隐患的企业。再次要严格治理劣质煤的生产消费。更为重要的是，国家要出台政策，鼓励煤炭企业兼并重组和有序退出，消灭僵尸企业。行业整顿，清洁利用是方向。
此外卜昌森指出，行业进步需要“领头羊”；科技创新是摆脱资源依赖、实现煤炭产业转型升级的迫切需要。而转型升级的前提是产业集中和产业整合。
山西是产煤第一大省，经过多次整合重组，现在形成了五大煤炭集团。2015年10月13日，山西省委书记王儒林在主持召开煤炭产业调研座谈会时提出，要重视解决集中度不够的问题，深入研究资源条件，科学谋划产能布局，坚持企业自愿、市场主导，加大资源整合、兼并重组力度，依法依规淘汰落后产能，加快建设一批千万吨级现代化大型矿井。
为了行业健康发展，需要一批航母级企业，亟待出现“航母群”，这样才能实现平衡。只有出现“航母群”，才会在联盟下解决产能过剩，又会在新的更高层次的竞争中竞相研发。所以，经济下行、竞争惨烈并不可怕，反而能够壮大一批优势企业，并倒逼这些优势企业在新一轮竞争中加大研发投入，改进产品和技术，提高传统行业的效率，为行业打开新的更大的发展空间。
