3月1日,中国能源研究会对外发布《中国能源展望2030》。该研究报告认为,受经济增速放缓、产业结构深度调整及能源利用效率水平提高三种因素的综合影响,我国能源需求增速将加速放缓。预计2020年和2030年能源消费总量将分别达到48亿吨和53亿吨标准煤,2016-2030年均增长1.4%。在供给方面,一次能源生产总量增速将随需求增速放缓而走低,2020年和2030年一次能源生产总量将分别达到41亿吨和43亿吨标准煤,2016-2030年均增长1.1%。到2030年,能源对外依存度将接近20%。
据了解,我国经济进入“新常态”,经济增速放缓、结构优化升级,增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,环境承载能力已达到或接近上限等因素,都将深度改变能源需求的总量及结构。该研究报告预计,未来15年,我国能源需求总量增速放缓态势明显,在“十三五”、“十四五”和“十五五”期间,年均增速分别为2.1%、1.3%和0.7%,大幅低于“十五”(12.2%)、“十一五”(6.7%)和“十二五”(3.8%)数据。
换言之,我国能源需求也将进入低速增长的“新常态”。同时,我国一次能源消费结构将持续快速优化,未来煤炭和石油的消费比重将进一步趋于下降,特别是煤炭消费比重将有较大幅度的降低,而天然气和非化石能源消费比重将趋于上升。预计2030年煤炭消费占比可能大幅下降至49%,石油消费占比17%,天然气占比12%,非化石能源占比有望达到22%。
受此影响,中国的碳排放路径将出现重大变化。“十三五”期间碳排放仍有小幅增长,2020年后碳排放增长缓慢,碳排放峰值可能提前至2025年达到。随着能源需求总量步入低速增长阶段,人均能源消费增速也将放缓。但报告指出,考虑到我国人口在2021年左右达到峰值,此后我国人均能源消费增速将快于能源需求总量增速。2030年我国人均能源消费量3.9吨标准煤,较2014年提高24%。
在能源供应展望方面,报告显示,未来15年,我国能源供应保障能力将持续增强。预计2020年煤炭产能达到50亿吨/年,到2030年回落至40亿吨/年,产能利用率长期处于低位;原油生产水平保持稳定,峰值产量可能超过2.3亿吨/年;天然气产能稳步提高,2030年常规天然气、煤层气、页岩气和煤制气产能合计达到2450亿立方米;电力装机2020年和2030年将分别达到20亿千瓦和24亿千瓦,其中,一次电力装机快速增长,预计2030年水电、核电、风电及太阳能发电装机合计达13.9亿千瓦。
同时,随着能源供给革命的展开,我国一次能源生产结构也将持续优化,将快速向清洁能源尤其是非化石能源倾斜。2030年原煤、原油、天然气和非化石能源在一次能源生产结构中占比分别为58.7%、7.6%、6.8%和26.9%,煤炭占比累计下降约14个百分点,非化石能源累计提高13个百分点。
另据记者了解,我国自1997年由能源净出口国转变为净进口国,能源净进口量快速增长;2008年后,我国成为煤炭净进口国,且进口量快速增长,能源对外依存度进入新一轮提升阶段。2014年我国能源净进口量达到6.6亿吨标准煤,对外依存度达到15.5%,较2008年提高了6.5个百分点。报告预计,随着石油和天然气进口不断增长,以及煤炭贸易在2020年后实现总体平衡,2030年能源对外依存度将达19%,较目前提升约3.8个百分点。