五年一刻。“十二五”即将过去，在煤炭人的记忆里，“十二五”期间，煤炭行业整体面貌发生了巨大的改变，取得了很大成绩。煤炭资源保障能力显著提升。截至2014年底，全国保有查明煤炭资源储量1.53万亿吨，比2010年增长15%；行业结构调整取得新进展。截至2014年底，全国煤矿数量1.1万处……“十三五”后，煤炭行业又会发生哪些变化呢？
中国煤炭消费量或将在2019年左右达到峰值
《经济参考报》报道称，在“十三五”能源“新常态”的背景下，中国煤炭消费量有可能在2019年左右达到峰值，成为中国能源转型的重要一步，而非化石能源需求占比将超越石油。而从中长期来看，2030年总能源消费目标是54.6亿吨标准煤，在基准情景和节能减排政策措施严于预期的低碳发展情境下，碳排放峰值都有望在2025年出现，非化石能源消费占比20%的目标也能提前出现。
2020年煤炭的需求或将下降到58%至60%
北京理工大学能源与环境政策研究中心副教授郝宇预计：“2014年，中国煤炭的需求占比已降到66%，2017年可下降到62%，2020年有望继续下降到58%至60%。”在基准情景（新常态的经济增速）下，中国煤炭消费量将会在2019年左右达到峰值，之后逐年下降。
煤矿企业数量或将压缩到3000家
根据中国煤炭市场网监测数据显示，全国共有建成和在建煤矿产能57亿吨，有3亿至4亿吨过剩。《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》建议，“十三五”末中国应该通过兼并重组、淘汰落后产能，将煤矿企业数量由2015年的6390家压缩到3000家以内。这意味着近半煤炭企业将退出市场。
北京理工大学能源与环境政策研究中心1月6日举行的2016年度“能源经济预测与展望研究报告发布会”上透露的信息。会上发布的《“十三五”及2030年能源经济展望》中建议，在十三五时期，把煤炭的减量以及清洁利用作为节能减排工作的重中之重，而财政方面则要挖掘潜力，加大节能环保投资的力度，发展绿色金融和绿色债权。同时，引导劳动力到服务业或者低污染强度的工业行业。
中国能源报指出，对煤炭企业而言，“十三五”规划期内所处的发展大环境、大市场、大形势以及煤炭企业内部要素资源情况较前几个五年规划已大不相同。靠寻找资源、上项目的规模扩张发展模式己不可取，“十三五”规划最突出特点是“转型发展、创新发展、低碳发展”。
